10.2.2
про виправлення помилки у виконавчому документі
26 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1131/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О. розглянувши в порядку письмового провадження заяву комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі по справі № 812/1131/17 за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі по справі №812/1131/17 за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій (арк.спр.172-173).
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2017 у справі №812/1131/17 було прийнято рішення про задоволення адміністративного позову за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення та стягнуто на користь позивача витрат и зі сплати судового збору в сумі 1600,00 грн. з Державного бюджету України. На виконання рішення суду КСТП «РТКЕ» 28.09.2018 було видано виконавчий лист, який було направлено стягувачем для виконання до Управління державної казначейської служби у м.Сєвєродонецьк. 31.10.2018 Управління державної казначейської служби у м.Сєвєродонецьк видано виконавчий лист у справі №812/1131/17 повернуто без виконання, оскільки боржником у виконавчому листі зазначено Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, тоді як судом прийнято рішення про стягнення з Державного бюджету України. Повторно виконавчий лист до виконання не пред'являвся, стягнення за виконавчим листом, виданим 28.09.2018 Луганським окружним адміністративним судом у адміністративній справі №812/1131/17 не здійснювалось. Заявник зазначив, що у виконавчому листі по даній справі допущено помилку, а саме невірно зазначено у відповідній графі виконавчого листа боржника - «Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області» замість «Державний бюджет України». На підставі викладеного, заявник просив суд виправити помилку у виконавчому листі, виданому 28.09.2018 Луганським окружним адміністративним судом у адміністративній справі №812/1131/17 за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій, вірно зазначивши у відповідній графі боржника «Державний бюджет України» замість «Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області».
Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути заяву без його участі.
Представники відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк.спр.179).
Згідно з частиною третьої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про виправлення помилки у виконавчому листі у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву про виправлення помилки у виконавчому листі та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року у справі №812/1131/17 адміністративний позов комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 17.07.2017 № 30/07-08-1039/СД про повернення коштів Фонду та застосування штрафних санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн (одна тисяча шістсот грн 00 коп) (арк.спр.67-69).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.12.2017 Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року у справі № 812/1131/17 за позовом Комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій - залишено без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року у справі № 812/1131/17 - залишено без змін (арк.спр.121-123).
Постановою Верховного суду від 15.08.2018 касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області залишено без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2017 року у справі № 812/1131/17 залишено без змін (арк.спр.153-159).
13.12.2017 постанова Луганського окружного адміністративного суду від 07 вересня 2017 року набрала законної сили.
28 вересня 2018 року комунальному спеціалізованому теплозабезпечуючому підприємству "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради видано виконавчий лист по справі № 812/1131/17, в якому, в графі боржника зазначено «Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області» (арк.спр.174).
31.10.2018 Управління державної казначейської служби у м.Сєвєродонецьку направило до комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради лист за №02-26/1862, в якому зазначило, що відповідно до п.9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (зі змінами) орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві у разі, коли виконавчий документ видано або оформлено з порушенням установлених вимог, а тому виконавчий лист виданий Луганським окружним адміністративним судом по справі № 812/1131/17 від 28.09.2018 повернутий без виконання (арк.спр.175).
З матеріалів справи дійсно вбачається, що у виконавчому листі в частині боржника допущено помилку, а саме замість «Державного бюджету України» помилково вказано «Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області».
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом (частина третя статті 373 КАС України).
Згідно з положеннями пунктів першого-сьомого частини першої статті 4 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII “Про виконавче провадження” (далі - Закон № 1404) у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред'явлення рішення до виконання.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону № 1404 виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов'язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов'язаний мати таку печатку.
Відповідно до частини першої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Оскільки в постанові Луганського окружного адміністративного суду від 07.09.2017 в резолютивній часті стягнуто з Державного бюджету України на користь комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради витрати зі сплати судового збору у розмірі 1600,00 грн., тому в частині зазначення боржника у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2018 року у справі № 812/1131/17 необхідно зазначити Державний бюджет України.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне виправити помилку у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2018 року у справі № 812/1131/17, що не змінює суті судового рішення та виконавчого листа.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, 295, 373, 374, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради про виправлення помилки у виконавчому листі по справі № 812/1131/17 за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій - задовольнити.
Виправити помилку у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2018 року у справі № 812/1131/17 за позовом комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про повернення коштів та застосування штрафних санкцій, в зазначенні боржника.
Вважати боржником у виконавчому листі, виданому Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2018 року у справі № 812/1131/17 - Державний бюджет України.
Виконання виконавчого листа у справі № 812/1131/17, виданого Луганським окружним адміністративним судом 28 вересня 2018 року, здійснювати з урахуванням даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя ОСОБА_1