10.2.4
27 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2019/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 залучено до участі у справі, як другого відповідача - Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 листопада 2018 року.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.11.2018 залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Сумське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області. Призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 листопада 2018 року.
26.11.2018 судове засідання у справі відкладено на 10.12.2018 через неявку Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області
26.11.2018 від Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області засобами електронного зв'язку надійшов відзив на позовну заяву, де однією з вимог відповідача є проведення судового засідання в режимі відеконференції, яку просить доручити Зарічному районному суду м.Сум.
Вирішуючи клопотання представника Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, суд виходить з такого.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною п'ятою статті 195 КАС України встановлено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно із частиною сьомою статті 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно із частинами другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Представником Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області взагалі не надано окремого клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке відповідало би вимогам КАС України.
Окрім того, представником Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області не зазначено на яку саме дату він просить забезпечити проведення відеоконференції, що унеможливлює його коректний розгляд, а також не зазначає жодних правових підстав в обґрунтування цього клопотання.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи, що клопотання представника Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області не відповідає вимогам ст.167 КАС України, суд вважає за необхідне повернути його відповідачу без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Суддя К.Є. Петросян