ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"26" листопада 2018 р. справа № 0940/2025/18
м. Івано-Франківськ категорія 2.1
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України при обласній державній адміністрації та обласній раді, Департаменту соціальної політики при обласній державній адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення завданої шкоди в розмірі 50 000 гривень, -
31.10.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України при обласній державній адміністрації та обласній раді (далі - відповідач, Комісія), Департаменту соціальної політики при обласній державній адміністрації (далі - відповідач, Департамент) про: визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 11.09.2018 - протоколу №14 про відмову у встановленні статусу бійця-добровольця антитерористичної операції; визнання недостовірним висновок члена Спецкомісії та голови ГО "Спілка добровольців АТО Прикарпаття" ОСОБА_2; зобов'язання Комісію встановити статус бійця-добровольця АТО (ООС); зобов'язання обласну державну адміністрацію видати посвідчення бійця-добровольця АТО (ООС); зобов'язання обласну державну адміністрацію через Департамент соціальної політики належні пільги, передбачені для бійців-добровольців; зобов'язання привести Положення про комісію із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України у відповідність до "Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення; стягнення 50 000 гривень завданої шкоди.
26.11.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України при обласній державній адміністрації та обласній раді, Департаменту соціальної політики при обласній державній адміністрації в частині вимог про визнання недостовірним висновок члена Спецкомісії та голови ГО "Спілка добровольців АТО Прикарпаття" ОСОБА_2; зобов'язання привести Положення про комісію із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України у відповідність до "Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення - повернути позивачу з усіма доданими документами.
Рішення щодо позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 11.09.2018 - протоколу №14 про відмову у встановленні статусу бійця-добровольця антитерористичної операції; зобов'язання Комісію встановити статус бійця-добровольця АТО (ООС); зобов'язання обласну державну адміністрацію видати посвідчення бійця-добровольця АТО (ООС); зобов'язання обласну державну адміністрацію через Департамент соціальної політики належні пільги, передбачені для бійців-добровольців; стягнення 50 000 гривень завданої шкоди, судом не приймалося.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України при обласній державній адміністрації та обласній раді (вулиця Михайла Грушевського, 21, місто Івано-Франківськ), Департаменту соціальної політики при обласній державній адміністрації (вулиця Леся Курбаса, 2, місто Івано-Франківськ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення завданої шкоди в розмірі 50 000 гривень.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали десятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
6. Повідомити відповідачів про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
7. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Остап'юк С.В.