про зупинення провадження у адміністративній справі
26 листопада 2018 рокум. Ужгород№ 807/678/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.
при секретарі Копосович Е.О.
за участю:
позивача: Головне управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області ,представник - Буря О.О.
відповідача: Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, представник - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу,-
Головне управління ДФС у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, яким просить:
1. Прийняти позовну заяву до провадження суду;
2. Розглянути справу без участі Позивача;
3. Винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, що народилася 07.06.1960 та проживає за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податковий борг у розмірі 26969,02 грн. по платежу 50 18010900 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості».
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у даній справі до набранням законної сили судовим рішенням у справі №260/1132/18.
Вищезазначене клопотання обґрунтовано тим, що в якості фактичної підстави для утворення боргу, позивач зазначає податкове повідомлення-рішення від 23.10.2017 №430558-13, яким ОСОБА_2 визначено податкове зобов'язання за 2016 розміром 26969, 02 грн. за платежем: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Однак, Закарпатським окружним адміністративним судом розглядається справа за позовом ОСОБА_2 до Головного Управлінн Державної фіскальної служби України у Закарпатській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень Головног Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області від 23.10.2017 №430558-13 та від 02.05.2018 №0636012-1307-0711 повністю. За поданим позовом відкрито провадження у справі №260/1132/18. Зазначає, що в разі скасування судом податкового повідомлення рішення від 23.10.2017 №430558-13 відпаде підстава для позову про стягнення суми податкового боргу у розмірі 26969,02 грн.
Представник позивача не заперечив щодо задоволення вищезазначеного клопотання.
Розглянувши вищевказане клопотання представника відповідача, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться справа №260/1132/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень Головного Управління Державної фіскальної служби України у Закарпатській області від 23.10.2017 №430558-13 та від 02.05.2018 №0636012-1307-0711 повністю. За поданим позовом відкрито провадження у справі №260/1132/18.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року по справі № 260/1132/18 відкрито спрощене позовне провадження. Розгляд справи призначено на 03.12.2018 року.
Зазначене податкове повідомлення рішення від 23.10.2017 №430558-13 слугувало підставою для визначення податкового боргу у розмірі 26969,02 грн. по платежу 50 18010900 «Податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості».
Відповідно до пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення; контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу; контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.
Тобто, законодавцем визначено вичерпний перелік підстав, що дають можливість вважати податкову вимогу відкликаною.
Так, однією з зазначених підстав є набрання законної сили рішенням суду, яким скасовується сума податкового боргу. Аналогічна підстава міститься в Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженому наказом Міністерства фінансів України від 30.06.2017 №610, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за №902/30770.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з частиною 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
На підставі наведеного, суд вважає, що розгляд даної справи є об'єктивно неможливим до вирішення справи №260/1132/18, що розглядається Закарпатським окружним адміністративним судом, у звязку з чим провадження у справі № 807/678/18 слід зупинити до набранням законної сили судовим рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/1132/18.
Керуючись п.3 ч. 1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Зупинити провадження у справі № 807/678/18 за позовом Головного управління ДФС у Закарпатській області до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення суми податкового боргу - до набранням законної сили судовим рішенням у справі №260/1132/18.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Плеханова З.Б.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 27 листопада 2018 року.