про залишення позовної заяви без руху
26 листопада 2018 року м. Житомир справа № 240/5452/18
категорія 5.1.2
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву Державна екологічна інспекція у Житомирській області до Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,
встановив:
Державна екологічна інспекція у Житомирській області звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом тимчасової заборони діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо збирання небезпечних відходів полімерних - клінічних та подібних їм відходів (використаних медичних шприців, використаних медичних систем переливання, використаних медичних поліетиленових ємностей, використаних дзеркал гінекологічних) до моменту отримання ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на здійснення операцій (збирання ) у сфері поводження з небезпечними відходами, позитивного висновку державної екологічної експертизи та визначення складу і властивості відходів, а також ступінь їх небезпечності для навколишнього природного середовища.
Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно зі ч.4 ст.161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч.2 ст.79 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За змістом приписів ч.ч. 2, 5 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Всупереч ст.94 КАС України, позивачем не засвідчено копії документів, доданих до позовної заяви.
Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- копій доданих до позовної заяви документів у 2-х примірниках, засвідчених в порядку, передбаченому ст. 94 КАС України.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Житомирській області залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя С.В. Черноліхов