Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
27 листопада 2018 р. Справа №0540/8914/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,
при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Голуба П.А.,
розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області з вимогами:
- визнати неправомірними дії Головного управління Держпраці у Донецькій області, щодо складання неправомірного Акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) № ДД 774/557/АВ від 09.08.2018 року юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю та накладення штрафу;
- скасувати постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, (РНОКПП НОМЕР_1), яка прийнята уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Донецькій області від 30 серпня 2018 року за № ДД774/557/АВ/П/ТД-ФС на суму 111690 грн. 00 коп.
Судом призначено судове засідання на 27.11.2018 року.
27.11.2018 року представником позивача через відділ діловодства та документообігу суду подано заяву про заміну позивача фізичну особу ОСОБА_1 на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та уточнення позовних вимог, які просить викласти в наступній редакції:
- визнати протиправною постанову про накладення штрафу, яка прийнята 30.08.2018 року за № ДЦ774/557/АВ/П/ТД-ФС Головним управлінням Держпраці у Донецькій області по відношенню до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на суму штрафу у розмірі 111690,00 грн.;
- скасувати постанову про накладення штрафу, яка прийнята 30.08.2018 року за №ДЦ774/557/АВ/П/ТД-ФС Головним управлінням Держпраці у Донецькій області по відношенню до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) на суму штрафу у розмірі 111690,00 грн.
Розглядаючи подану заяву про уточнення позовних вимог, суд зазначає, що процесуальні права та обов'язки сторін встановлені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ч. 1 якої визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене, перешкоди для прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог у суду відсутні.
У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу для підготування відзиву на адміністративний позов, з урахуванням наданих уточнень позовних вимог.
Представник позивача не заперечував проти заявленого клопотання представника відповідача.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Згідно положень ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи заяву представника відповідача про відкладення судового засідання, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, та приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання для надання часу представнику відповідача для підготування відзиву на адміністративний позов, з урахуванням наданих уточнень позовних вимог.
Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, визначений ч.4 ст.173 КАС України строк спливає 09.12.2018 року. Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав задоволення клопотання представника відповідача, продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву про уточнення позовних вимог за адміністративним позовом у справі №0540/8914/18-а - прийняти.
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №0540/8914/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання на 17.12.2018 року на 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського, 1, м. Слов'янськ, Донецька область.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 27.11.2018 року та проголошено у судовому засіданні.
Суддя Загацька Т. В.