Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 листопада 2018 р. Справа №200/11405/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
секретар судового засідання Галустян Р.Г.,
з участю представника позивача Бердник Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до адміністративного суду з його позовом до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови,
У жовтні 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про накладення штрафу від 31 липня 2018 року, що прийнята у виконавчому провадженні ВП №56726266.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Позивач подав заяву про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними, яке обґрунтовував тим, що постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 31 липня 2018 року ВП №56726266 про накладення штрафу отримав 07 серпня 2018 року. Після цього відразу же 09 серпня 2018 року звернувся до суду з позовною заявою про скасування вказаної постанови. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року в адміністративній справі № 0540/6827/18-а позовну заяву було залишено без руху та надано строку для усунення її недоліків, а ухвалою цього ж суду від 25 вересня 2018 року вказану позовну заяву повернуто позивачу. Вказану ухвалу позивачем отримано 16 жовтня 2018 року, і після її отримання позивач відразу же повторно звернувся до суду з аналогічною позовною заявою.
Позивач вважав, що ним строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою пропущений з поважних причин, у зв'язку з чим просив його поновити.
В судовому засіданні представник позивача вказану заяву підтримав та просив її задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. Неявка у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду справи.
Розглянувши заяву суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.
У зв'язку з наведеним, враховуючи обставини справи та додані до заяви докази суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними і, відповідно, для поновлення пропущеного процесуального строку.
Керуючись ч. 1 ст. 121, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задовольнити.
Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.