ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
23 листопада 2018 року м. Київ № 640/19212/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись з поданням Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві
Деснянський районний відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якому просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме стягувача по виконавчому провадженню АСВП №53788918 з Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «РАНТЬЄ» (код ЄДРПОУ 39288002, юридична адреса: 01601, м . Київ, вул. Червоноармійська, 13) на Товариство з обмеженою відповідальністю «НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС» (код ЄДРПОУ 39691431, юридична адреса: 01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б).
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", заяви (подання) мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, ГПК та КАС України.
У зв'язку з цим, з метою забезпечення єдиної практики підготовки та контролю за розглядом подань та заяв, які надсилаються органом державної виконавчої служби до суду, Департаментом державної виконавчої служби підготовлені Методичні рекомендації щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв, які є додатком до листа від 18.12.2006 № 25-1/899/7.
Зміст постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 N 14 в частині форми і реквізитів подання повністю кореспондується із приписами Методичних рекомендацій щодо порядку підготовки та надіслання державними виконавцями до суду подань і заяв.
Слід зазначити, що вимоги щодо форми і змісту позовної заяви передбачені положеннями статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України).
Дослідивши подання Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що подання не відповідає вимогам статей 160 - 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, у поданні не зазначено повного найменування заінтересованих осіб, а саме, ТОВ "ФК "Рантье" та ТОВ "Нью Файненс Сервіс", а також відсутня інформація щодо засобів зв'язку та адрес електронної пошти вказаних юридичних осіб та заявника.
У зв'язку з цим, заявнику необхідно оформити подання із зазначенням у ньому всіх необхідних реквізитів.
Як вбачається зі змісту подання воно підписано головним державним виконавцем Вахрушевою Р.М.
Відповідно до частини шостої статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В той же час правом на звернення до суду із поданням в силу частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження наділений саме державний виконавець, а не орган державної виконавчої служби, що в такому випадку означає, що заявником за поданням про заміну стягувача у виконавчому провадженні повинен бути сам державний виконавець.
Проте, як вбачається зі змісту подання в ньому вказано особу - заявника Деснянський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.
Отже, у порядку усунення даного недоліку, заявнику слід зазначити відомості щодо повної назви посади головного державного виконавця Вахрушевої Р.М., адреси проживання, засобів зв'язку та адреси електронної пошти вказаної особи.
У зв'язку з цим, заявнику необхідно надати подання з уточненою інформацією щодо особи, яка подала та підписала його.
Також заявником, всупереч вимогам частини першої - другої статті 161 КАС України не додано до подання копію подання з додатками для заінтересованих осіб та не додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зазначені недоліки позовної заяви повинно бути усунено шляхом подання до суду уточненого подання, з урахуванням вказаних судом зауважень.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що Подання Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом трьох днів з моменту отримання ухвали.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Подання Деснянського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків Подання протягом трьох днів з моменту отримання ухвали.
Роз'яснити заявникові, що якщо виявлені недоліки не будуть усунуті у встановлений судом строк, подання буде повернуто відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Л.О. Маруліна