Справа № 461/8709/18
Провадження № 1-кс/461/10085/18
21.11.2018 м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення -
До Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В скарзі зазначив, що звертався до Галицького ВП ГУ НП у м.Львові із заявою про скоєний злочин, зокрема "підробки документів суддею Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_4 ». Зазначає, що слідча Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 внесла відомості до ЄРДР та закрила це кримінальне провадження, "слідчий ОСОБА_6 не вносить відомості до ЄРДР". Зазначає, що є потерпілим по кримінальному провадженні, "занижена пенсія нижче прожиткового рівня, суддя ОСОБА_7 відмовила в позові, не згідний з прийнятим рішенням". Просить Галицький районний суд : прийняти законні правові рішення, призначити новий розгляд з новим суддею, яка відповідає європейським зразкам".
ОСОБА_3 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити. На неодноразові запитання слідчого судді з приводу конкретних обставин злочину зазначав про корумпованість усієї суддівської системи та підробку документів суддею Залізничного районного суду м. Львова, без вказівки на конкретні час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину. Зазначив, що ця справа вже розглядалась суддями ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 .
Представник Галицького ВП ГУ НП у Львівській області до суду не прибув. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки таку заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Такий обов'язок слідчого і прокурора визначено ч. 1 ст. 2 КК України, оскільки підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Крім цього, КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об'єктивна та суб'єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Визначення приводів і підстав як підстав для початку досудового розслідування також наведено і в постанові Пленуму Верховного Суду України від 4 червня 2010 р. № 6 "Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи".
ОСОБА_3 до матеріалів скарги не долучив повідомлення про вчинення злочину. Заявник у скарзі та в наданих в судовому засіданні поясненнях не навів будь-яких конкретних відомостей про вчинення суддею Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, зокрема вчинення підробки документів.
Тому, правові підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення посадовим особами Галицького ВП ГУ НП у Львівській області відсутні.
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, - вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 цього кодексу.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
ОСОБА_3 не надав суду жодного доказу на підтвердження того, що він дійсно звертався до Галицького ВП ГУ НП в Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. ОСОБА_3 самостійно не вжив жодних заходів для обстоювання своєї правової позиції, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні скарги через необґрунтованість.
Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1