Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі
26.11.2018 р. Справа № 2040/6922/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Супруна Ю.О., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" про відмову від позову та повернення судового збору по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237, 61057, м. Харків, вул. Сумська, буд. 6, кв. 4) до Міністерства соціальної політики України (код ЄДРПОУ 37567866, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10), Головного управління Держпраці у Харківській області (код ЄДРПОУ 39779919, 61002, м. Харків, вул. Алчевських, буд. 40) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів і приписів, -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства соціальної політики України, Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України з погодження проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237);
- визнати протиправним та скасувати наказ № 01.01-07/920 від 11 липня 2018 рокуроку Головного управління Держпраці у Харківській області на проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237) ;
- визнати протиправними дії Головного управління Держпраці у Харківській області з видачі (оформлення) направлення № 01.01-94/03.03/1841 від 16 липня 2018 рокуроку на проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237), а зазначене направлення - визнати протиправним та скасувати;
- визнати протиправними дії Головного управління Держпраці у Харківській області з проведення заходу державного нагляду (контролю) у формі позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237) та складання акту позапланової перевірки № 19-03.02-1304/0809 від 30 липня 2018 рокуроку, а зазначений акт - визнати протиправним та скасувати;
- визнати протиправним та скасувати винесений Головним управлінням Держпраці у Харківській області припис № 19-03.02-5207/0809-1130/5207 від 03 серпня 2018 рокуроку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237);
- визнати протиправним та скасувати винесений Головним управлінням Держпраці у Харківській області припис № 19-03.02-5207/0809-1132/5105 № від 06 серпня 2018 рокуроку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237).
До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 22.11.2018 року за вх.№01-26/62423 від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд зокрема прийняти відмову позивача від позову по справі № 2040/6922/18 та повернути позивачу п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого ним при подані позову по справі № 2040/6922/18. В обґрунтування клопотання позивача відносно відмови від позову зазначив, що відмова позивача від позову у даній адміністративній справі не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Також, представником Головного управління Держпраці у Харківській області до канцелярії суду від 22.11.2018 року за вх.№01-26/62495 подано клопотання, в якому останній просить суд зокрема щодо відмови від позову слухати без участі представника відповідача. Відносно закриття провадження по справі №2040/6922/18 представник Головного управління Держпраці у Харківській області - не заперечує.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 4 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 1 та ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заява позивача про відмову від позову підлягає задоволенню, не порушує права, свободи або інтереси інших осіб та є підставою для закриття провадження у адміністративній справі. У даному випадку відсутні підстави для неприйняття відмови від позову.
Враховуючи викладене, суд задовольняє клопотання позивача, приймає відмову від позову та закриває провадження у справі.
Відносно клопотання позивача щодо повернення 50 відсотків судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариством з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" сплачено судовий збір за подання позову до суду у загальному розмірі 10572,00 грн., відповідно до платіжних доручень від 14 серпня 2018 року за №№ 76, 77, 78, 79, 80, 81.
Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
З огляду на те, що позивач відмовився від позову, керуючись ч. 1 ст. 142 КАС України, суд дійшов висновку про повернення позивачу понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 10572,00 грн., (10572,00 - 50% = 5286,00 грн.).
Керуючись положеннями ст.ст. 5, 47, 126, 142, 183, 189, 194, 205, 229, 238, 239, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" про відмову від позову та повернення судового збору по справі № 2040/6922/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237, 61057, м. Харків, вул. Сумська, буд. 6, кв. 4) до Міністерства соціальної політики України (код ЄДРПОУ 37567866, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10), Головного управління Держпраці у Харківській області (код ЄДРПОУ 39779919, 61002, м. Харків, вул. Алчевських, буд. 40) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів і приписів - задовольнити.
Прийняти відмову позивача від адміністративного позову.
Закрити провадження у справі № 2040/6922/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237, 61057, м. Харків, вул. Сумська, буд. 6, кв. 4) до Міністерства соціальної політики України (код ЄДРПОУ 37567866, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10), Головного управління Держпраці у Харківській області (код ЄДРПОУ 39779919, 61002, м. Харків, вул. Алчевських, буд. 40) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів і приписів.
Повернути з Державного бюджету України (одержувач: розрахунковий рахунок 34318206084012, отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101) п'ятдесят відсотків судового збору в розмірі 5286 (п'ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень 00 копійок сплаченого згідно платіжних доручень від 14 серпня 2018 року за №№ 76, 77, 78, 79, 80, 81 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укравтоарсенал" (код ЄДРПОУ 34265237, 61057, м. Харків, вул. Сумська, буд. 6, кв. 4).
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Копії ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали виготовлено 26.11.2018 року.
Суддя Ю.О. Супрун