19 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 811/1566/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,
перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року по справі №811/1566/18
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України
про визнання протиправним та скасування наказу, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року по справі №811/1566/18 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу - відмовлено (а.с.102-105).
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Позивачем 04 вересня 2018 року подано апеляційну скаргу (а.с. 114-116).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі №811/1566/18 залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 1057,20 грн. (а.с. 124).
У межах строку для усунення недоліків на адресу Третього апеляційного адміністративного суду від заявника надійшло клопотання з оригіналом квитанції від 09.11.2018 року №41 (а.с. 128).
Перевіривши зарахування судового збору відповідно до квитанції від 09.11.2018 року №41 до спеціального фонду Державного бюджету України судом встановлено, що в програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі "Реєстр підтверджень оплат із Казначейства" є підтвердження сплати заявником судового збору за подання апеляційної скарги у справі №811/1566/18 у розмірі 1057,20 грн. (а.с. 130).
Крім того, разом з апеляційною скаргою Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на те, що копія оскаржуваного судового рішення отримана ним 19 липня 2018 року. Після чого, 13 серпня 2018 року Позивачем було вперше подано апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі №811/1566/18. Однак ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.08.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто без розгляду на підставі пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України
Як свідчать матеріали справи, оскаржуване судове рішення постановлене 13 липня 2018 року за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с. 102-105).
За змістом частин 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки апеляційна скарга заявником вперше була подана протягом тридцяти днів з дня вручення останньому копії повного судового рішення, при цьому вдруге апеляційна скарга подана без зайвих зволікань та з дотриманням порядку подання, передбаченого КАС України.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення Позивачу строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі №811/1566/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі №811/1566/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу.
Зупинити дію рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13 липня 2018 року у справі №811/1566/18.
Запропонувати учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обов'язки, додані до вказаної ухвали.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий - суддя В.В. Мельник
суддя С.В. Сафронова
суддя Д.В. Чепурнов