1Справа № 335/10127/16-ц 4-с/335/59/2018
19 листопада 2018 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Ходька В.М., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та зобов'язання його вчинити певні дії, за участю представника стягувача ОСОБА_2, представників боржника ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника державної виконавчої служби ОСОБА_5 -
ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаною скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області щодо нерозгляду її скарги на постанову про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні від 14.09.2018, винесеної головним державним виконавцем відділу ОСОБА_6 та зобов'язати його розглянути зазначену скаргу відповідно до вимог чинного законодавства. Скарга обґрунтована тим, що начальник Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області дійшов помилкового висновку про невідповідність скарги ОСОБА_1 вимогам ч.4 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" та протиправно ухилився від її розгляду.
Представник скаржника в судовому засіданні повністю підтримала її вимоги з підстав зазначених у скарзі та просила їх задовольнити. Представники боржника та державної виконавчої служби заперечували проти доводів скаржника, наполягаючи на їх безпідставності і необґрунтованості, просили відмовити в їх задоволенні.
Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
Відповідно до ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 року (далі Закон № 1404) рішення, дії або бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.
Скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має, крім іншого містити: повне найменування (прізвище, ім'я та по батькові) стягувача та боржник; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулась до начальника Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області зі скаргою на постанову про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні від 14.09.2018 року, в якій дійсно ім'я та по батькові стягувача і боржника зазначені лише ініціалами, взагалі відсутні реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина), а також відсутній зміст оскаржуваного рішення, скаржник лише обмежився назвою і датою вказаного документа, а тому його доводи про відповідність скарги ч.4 ст.74 Закону № 1404 є помилковими і не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.
Згідно листа начальника Вознесенівського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області № 52196 від 28.09.2018, розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову від 14.09.2018 року про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні та перевіривши матеріали виконавчого провадження ВП № 42654906 ним зроблено висновок про те, що дії та вжиті державними виконавцями заходи, відповідають чинному законодавству і порушень вимог ст.ст.11, 18 Закону України "Про виконавче провадження" не встановлено.
З огляду на викладене, вищевказана скарга ОСОБА_1 була розглянута по суті та надана відповідь, її права не було порушено, у разі незгоди з отриманою відповіддю, заявник не позбавлена права оскаржити рішення державного виконавця про призначення експерта безпосередньо до суду в порядку передбаченому розділом VII ЦПК України, а тому суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.259-261, 447-451 ЦПК України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області та зобов'язання його вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 26.11.2018 року.
Суддя В.М. Ходько