08 листопада 2018 року м. Рівне №817/1214/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник Ковальчук І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:
Головного управління ДФС у Рівненській області
доДочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України"
про стягнення коштів за податковим боргом, -
02.05.2018 Головне управління ДФС у Рівненській області звернулось до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів за податковим боргом на загальну суму 23013090,93 грн.
Ухвалою суду від 03.05.2018 відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання у справі на 01 червня 2018 без виклику сторін.
Ухвалою суду від 01.06.2018 за клопотанням відповідача призначено судове засідання на 12.06.2018 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом осіб у судове засідання.
Ухвалою суду від 12.06.2018 за клопотанням позивача розгляд справи № 817/1214/18 відкладено на 10.08.2018.
Ухвалою суду від 10.08.2018 за клопотанням позивача розгляд справи № 817/1214/18 відкладено на 28.08.2018.
В судовому засіданні 28.08.2018 представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій заявлено вимогу стягнути з відповідача борг на загальну суму 20013090,93 грн., у зв'язку з цим розгляд справи відкладено на 28.09.2018.
28.09.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 30.10.2018 за клопотанням позивача.
30.10.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 08.11.2018 за клопотанням відповідача.
08.11.2018 Головним управлінням ДФС у Рівненській області до суду подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій заявлено вимогу стягнути з відповідача борг на загальну суму 17856590,42 грн.
В судове засідання 08.11.2018 представник позивача не прибула. В поданій заяві про зменшення позовних вимог від 08.11.2018 вказувала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримувала з мотивів зазначених в позовній заяві та в заявах про зменшення позовних вимог, просила позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позову з підстав наведених у відзиві. Також в поясненнях зазначила, що скрутне матеріальне становище компанії не дає змоги погасити заборгованість в повній мірі, а томузаборгованість погашається по мірі можливості. Просила відмовити у задоволені позову.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши у відкритому судовому засіданні подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволенню в повному обсязі, з огляду на наступне.
Станом на 02.03.2018 року за відповідачем обліковувалась заборгованість в загальній сумі 23013 090,93 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 22082 033,11 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 931057,82 грн. (а.с.8-16).
Дана заборгованість виникла на підставі самостійно задекларованих, але не сплачених сум та застосованих штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податків.
Зокрема, з податку на додану вартість заборгованість виникла на підставі: податкової декларації з ПДВ №9266964083 від 19.01.2017, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ №9023826679 від 20.02.2017, рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №1 від 29.04.2016,рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №3 від 29.04.2016, рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №4 від 29.04.2016, податкової декларації з ПДВ №9043855319 від 17.03.2017, податкового повідомлення-рішення (форма ПС) №0002061201 від 29.03.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0002691201 від 13.04.2017, податкової декларації з ПДВ №9068023271 від 18.04.2017, податкової декларації з ПДВ №9092422082 від 19.05.2017, податкової декларації з ПДВ №9116028587 від 19.06.2017, уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ №9125986976 від 03.07.2017, податкової декларації з ПДВ №9138065783 від 17.07.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0017941201 від 04.08.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0017971201 від 04.08.2017, податкової декларації з ПДВ №9166146865 від 18.08.2017, податкової декларації з ПДВ №9190820954 від 19.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0031921205 від 20.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) № 0035401205 від 29.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0002955001 від 13.10.2017, податкової декларації з ПДВ №9216905082 від 19.10.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0014775001 від 30.10.2017, податкової декларації з ПДВ №9244172748 від 20.11.2017, податкового повідомлення-рішення (форма ПС) №0031805001 від 16.11.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0008371401 від 01.12.2017, податкової декларації з ПДВ №9270611774 від 18.12.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0093865001 від 29.12.2017, податкової декларації з ПДВ №9295726908 від 18.01.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0025355001 від 09.02.2018, податкової декларації з ПДВ №9023773463 від 16.02.2018 та нарахованої пені (а.с.27-93).
З податку на прибуток заборгованість виникла на підставі: податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9150484872 від 01.08.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0092185001 від 26.12.2017, податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9298987918 від 22.02.2018 та нарахованої пені (а.с.19-26).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з підпункту 129.1.1 пункту 121 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відтак, по податку на додану вартість нараховано пені у розмірі 2 098 880,8 грн., по податку на прибуток - 180,99 грн.
За змістом пунктів 59.1, 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання і вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
В зв'язку із несплатою узгодженої суми податкових зобов'язань в добровільному порядку протягом строків, встановлених статтею 57 Податкового кодексу України вказана заборгованість набула статусу податкового боргу.
Відповідно до статті 59.1 Податкового кодексу України органом ДФС направлено податкову вимогу форми "Ю" №158 від 05.03.2012 на суму 1979973,17 грн.
Станом на 25.08.2018 року сума податкового боргу позивача змінилась з урахуванням часткового оскарження позивачем сум податкових зобов'язань, частковою сплатою, а також декларуванням нових податкових зобов'язань, прийняттям органом ДФС податкових повідомлень-рішень та нарахуванням пені та становила 20658859,20 грн., а саме: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 19560296,56 грн.; з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1098562,64 грн. (а.с.163-165).
Зокрема з податку на додану вартість заборгованість обліковується на підставі: податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0017941201 від 04.08.2017, рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №1 від 29.04.2016, рішення про розстрочен- ня (відстрочення) податкового боргу №3 від 29.04.2016, рішення про розстрочення (відстрочення) податкового боргу №4 від 29.04.2016, податкової декларації з ПДВ №9166146865 від 18.08.2017, податкової декларації з ПДВ № 9190820954 від 19.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0031921205 від 20.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0035401205 від 29.09.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш ) №0002955001 від 13.10.2017, податкової декларації з ПДВ №9216905082 від 19.10.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0014775001 від 30.10.2017, податкової декларації з ПДВ №9244172748 від 20.11.2017, податкового повідомлення-рішення (форма ПС) №0031805001 від 16.11.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Н ) № 0008371401 від 01.12.2017, податкової декларації з ПДВ № 9270611774 від 18.12.2017, податкової декларації з ПДВ № 9295726908 від 18.01.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0025355001 від 09.02.2018, податкової декларації з ПДВ № 9023773463 від 16.02.2018, податкової декларації з ПДВ № 9046021681 від 16.03.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0063175001 від 06.03.2018, податкової декларації з ПДВ № 9069377765 від 16.04.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Н) № 0004281403 від 16.05.2018, уточнюючого розрахунку з ПДВ №9074081049 від 23.04.2018, податкової декларації з ПДВ № 9095455661 від 17.05.2018, податкової декларації з ПДВ № 9122454871 від 19.06.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0234175001 від 23.07.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) № 0247635001 від 02.08.2018 та нарахованої пені. А з податку на прибуток заборгованість обліковується на підставі: податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9150484872 від 01.08.2017, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0092185001 від 26.12.2017, податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9298987918 від 22.02.2018, податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9150484872 від 01.08.2018, податкового повідомлення-рішення (форма Ш) №0198515001 від 14.06.2018, податкової декларації з податку на прибуток підприємств №9298987918 від 19.08.2018 та нарахованої пені (а.с.166-187).
Часткова сплата підтверджена платіжними дорученнями (а.с. 138-147).
На цій підставі, позивачем зменшено розмір позовних вимог до 20658859,20 грн. (а.с.163-165).
Після цього, відповідачем ще проведено часткову сплату податкової заборгованості (а.с.193-196, 217-220) .
Вказані суми зараховані позивачем на часткове погашення боргу (а.с.201-211), і відповідно до цього сума податкового боргу позивача, яка обліковувалась за ним станом на 25.08.2018 зменшилась до 17856590,42 грн., в тому числі: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів - 16758027,78 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств - 1098562,64 грн. (а.с.223-228).
На цій підставі, позивачем зменшено розмір позовних вимог до 17856590,42 грн. (а.с.221-222).
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно з вимогами пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.
В силу положень п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно, грошові зобов'язання, в тому числі зі сплати штрафних санкцій, визначені вказаним рішенням, набули статусу узгоджених і підлягали сплаті в бюджет.
Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Однак, відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
В силу вимог підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України, сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, є податковим боргом.
Станом на день розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 17856590,42 повністю підтверджено.
У відповідності до статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
На момент розгляду справи судом, доказів сплати чи часткового погашення заборгованості зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано.
За наведених обставин, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" свій податковий обов'язок не виконало.
Згідно підпункту 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
В матеріалах справи наявна інформація про відкриті банківські рахунки, що обліковуються за відповідачем (а.с.17).
За сукупністю наведеного, вимоги позивача про стягнення з банківських рахунків відповідача податкового боргу в сумі 17856590,42 грн. обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДФС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 39394217, вул. Відінська, 12, м.Рівне, 33023) до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31994540, вул.Остафова,7,м.Рівне,33000 ) задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, суму податкового боргу 17856590,42 грн. (яка обліковувалася станом на 25.08.2018 з урахуванням проплат проведених платником по 08.11.2018), яку перерахувати наступним чином:
податок на додану вартість у розмірі 16758027,78 грн. на рахунок 31111029017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/14060100, ЄДРПОУ 38012714;
податок на прибуток у розмірі 1098562,64 грн. на рахунок 31116002017002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, одержувач: УК у м.Рівному/м.Рівне/11020100, ЄДРПОУ 38012714.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повний текст рішення складено 19 листопада 2018 року.
Суддя Друзенко Н.В.