Справа № 420/5748/18
23 листопада 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стефанова С.О., за участю секретаря судового засідання Гунько О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн., -
В провадженні суду перебуває справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн.
У судовому засіданні головуючий суддя поставив на обговорення про зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішенням по справі № 420/5407/18.
Представники сторін відносно зупинення провадження у справі не заперечували.
Як встановлено судом, предметом розгляду даної справи є правомірність постанов Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн.
Також судом встановлено, що в рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року у справі № 420/5407/18 у задоволенні позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ВП №56987377 від 17.09.2018 року про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. - відмовлено.
При цьому судом встановлено, що постанови Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн., які оскаржуються у даній справі (№420/5748/18) є похідними процесуальними документами від постанови, які оскаржувалась позивачем у справі № 420/5407/18 та винесені в подальшому на її підставі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Вищезазначена обов'язкова підстава для зупинення провадження у справі з ініціативи адміністративного суду запроваджена з метою мінімізації перешкод для одержання доступу до правосуддя, з урахуванням обставин, які створюють перешкоди для її розгляду, реалізації правосуддя в адміністративній справі тощо, - до завершення вказаних обставин або реалізації потрібних дій.
Враховуючи взаємопов'язаність зазначених справ, оскільки у адміністративній справі № 420/5407/18 можуть бути встановлені обставини, що впливатимуть на оцінку доказів та вірне вирішення даного адміністративного спору, а саме, зокрема, законність первинної постанови від 17.09.2018 року ВП №56987377 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. за невиконання рішення суду, на підставі якої були винесені в подальшому оскаржувані у даній справі постанови в межах виконавчого провадження №56987377, суд вважає об'єктивно неможливим подальший розгляд справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/5407/18, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд, -
Зупинити провадження по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та постанови від 16.10.2018 року ВП № 56987377 про стягнення виконавчого збору у розмірі 14892 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 4205407/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя: С.О. Стефанов