23 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1711/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
21 серпня 2018 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - Позивач, ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі) звернулося з позовом до суду до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - Відповідач, ФОП ОСОБА_1), у якому просило суд стягнути податковий борг з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 38690,85 грн..
Ухвалою суду від 26 жовтня 2018 року позовну заяву ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі залишено без розгляду на підставі п.9 ч.1 ст.240 КАС України, згідно з яким суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не надав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
Питання щодо судових витрат судом не вирішувалось.
16 листопада 2018 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про повернення судового збору.
За змістом ч.6 ст. 142 КАС України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема судом не вирішено питання про судові витрати.
23 листопада 2018 року від представника податкового органу до суду надійшла про розгляд заяви про повернення судового збору в порядку письмового провадження.
ФОП ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, заяв про відкладення розгляду заяви або про розгляд заяви в порядку письмового провадження суду не надавала.
Частиною 3 ст. 252 КАС України визначено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Таким чином суд вважає за можливе здійснювати розгляд заяви про повернення судового збору в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про повернення судового збору, суд враховує наступне.
Відповідно до матеріалів справи Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі при зверненні до суду із даною позовною заявою відповідно до платіжного доручення №1214 від 17 липня 2018 року сплачено судовий збір у розмірі 8171,54 грн.
За приписами ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Суд звертає увагу заявника, що підставою для залишення позовної заяви без розгляду в даному разі стало саме не надання податковим органом на вимогу суду додаткових доказів у справі.
Відповідно до положень ст.. 240 КАС України передбачено випадки залишення судом позовної заяви без розгляду в залежності від яких суд може своєю ухвалою розподілити між сторонами судові витрати або повернути судовий збір з бюджету, тобто в залежності від підстави, за якою залишено позовну заяву без розгляду.
Проте, з огляду на те, що КАС України не передбачено повернення судового збору у разі залишення позову без розгляду з підстав не надання позивачем на вимогу суду витребуваних документів, а п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" таку заяву віднесено до випадків, у яких сплачена сума судового збору не повертається, суд приходить до висновку, що сплачена позивачем сума судового збору, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", поверненню не підлягає.
Таким чином враховуючи викладене, оскільки позивачем у справі не надано на вимогу суду витребуваних документів, тому ухвалою суду від 29.10.2018 року у даній справі №2140/1711/18 позовну заяву залишено без розгляду, що відповідає приписам п. 9 ч. 1 ст. 240 КАС України, а отже сплачена позивачем сума судового збору поверненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 132, 143, 240, 243, 248, 252 КАС України, суд
ухвалив:
У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про повернення судового збору в адміністративній справі №2140/1711/18 за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Дмитрієва О.О.