16 листопада 2018 р.Справа №0440/7147/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 24.09.2018 надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Пенсійного органу щодо ненадання йому інформації особистісного характеру з матеріалів архівних пенсійних справ його дідуся та бабусі, а також пов'язаних з ними архівних копій документів та зобов'язання відповідача надати йому інформацію з матеріалів архівних пенсійних справ його дідуся та бабусі - ОСОБА_6, ОСОБА_7 (українською), ОСОБА_7 (російською) та ОСОБА_6 (українською), ОСОБА_6 (російською) щодо їх життєвого і трудового шляху.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
У подальшому, від позивача на адресу суду надійшла заява про забезпечення позову, в обґрунтування якої зазначив, що інформація, яка знаходиться у матеріалах архівних пенсійних справ його дідуся та бабусі та з приводу якої він звернувся до Пенсійного фонду з вимогою про її (інформації) надання, необхідна йому для реалізації права на відновлення національності. Однак, відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, яким керується у своїй діяльності відповідач, пенсійні справи зберігаються 25 років після припинення виплати пенсії, а тому, враховуючи, що його дідусь ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та строк зберігання його пенсійної справи закінчується 01.01.2019 року, позивач просить забезпечити позов шляхом заборони відповідачу вчиняти дії з приводу знищення архівної пенсії справи його дідуся.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заява про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
При вирішенні заяви по суті, суд виходить з такого.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову, визначені цією статтею. Забезпечення позову допускається, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, або 2) якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
При цьому, у відповідності до ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено, зокрема: забороною відповідачу вчиняти певні дії.
Відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 року № 578/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2012 р. за № 571/20884, пенсійні справи зберігаються 25 років після припинення виплати пенсії.
Згідно п.2.10 вказаного Переліку, обчислення строків зберігання документів проводиться з 01 січня року, який іде за роком завершення їх діловодством.
Судом встановлено, що строк зберігання Пенсійної справи дідуся позивача, з огляду на те, що він помер ІНФОРМАЦІЯ_1, закінчується 01.01.2019 року.
За таких обставин, зважаючи на те, що строк зберігання пенсії справи дідуся позивача закінчується 01.01.2019 року, існує ризик її (архівної справи) знищення до набрання законної сили рішенням у цій справі, що в свою чергу унеможливить виконати рішення суду при задоволенні позову, у зв'язку з чим, подана позивачем заява підлягає задоволенню.
В силу вимог частин 5, 6 ст.154 КАС України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу, в якій суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання.
Керуючись статтями 150-154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову - задовольнити.
Заборонити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області знищувати архівну справу ОСОБА_6, ОСОБА_7 (українською), ОСОБА_7 (російською) до набрання законної сили рішенням у справі № 0440/7147/18.
Позивач: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 20632802, адреса: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а).
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.Є. Букіна