Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
26 листопада 2018 р. Справа №200/11278/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження (за правилами спрощеного позовного провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:
- визнати незаконними дії Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо неврахування до її страхового стажу при призначенні пенсії за віком періоду роботи з 25.09.1989 року по 31.12.1998 року в Донецькому бюро технічної інвентаризації;
- зобов'язати Великоновосілківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок призначеної пенсії за віком з 01.07.2018 року із зарахуванням до страхового стажу періоду роботи з 25.09.1989 року по 31.12.1998 року в Донецькому бюро технічної інвентаризації.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)); у відповідача витребувані докази.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року у зв'язку з неповним виконанням вказаної ухвали у відповідача витребувані докази і зобов'язано подати їх до суду не пізніше 23 листопада 2018 року.
Предметом спірних правовідносин є правомірність неврахування до страхового стажу позивача при призначенні пенсії за віком певного періоду її роботи.
Суд необхідно встановити обставини чи приймалося органом Пенсійного фонду України рішення щодо спірного питання, чи таке рішення відображено в рішенні про призначення пенсії, чи були лише вчинені дії щодо такого незарахування.
У зв'язку з наведеним суд витребував рішення (розпорядження) про не зарахування під час призначення пенсії до страхового стажу спірного періоду роботи позивача з 25 вересня 1989 року по 31 грудня 1998 року в Донецькому бюро технічної інвентаризації.
Замість подання до суду такого рішення (розпорядження) суб'єкт владних повноважень надіслав суду роздруківки з електронної пенсійної справи позивача, з яких не можливо встановити обставини, які підлягають встановленню.
Письмових пояснень з цього питання суду подано не було.
В той же час відсутність у суду всіх доказів унеможливлює повне і всебічне з'ясування судом обставин в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З метою повного і всебічного з'ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність витребування доказів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області:
- рішення про призначення позивачу пенсії (з підписом та печаткою);
- письмові пояснення: не зарахування під час призначення пенсії до страхового стажу спірного періоду роботи позивача з 25 вересня 1989 року по 31 грудня 1998 року в Донецькому бюро технічної інвентаризації відбулося шляхом прийняття органом Пенсійного фонду України рішення (розпорядження) чи шляхом вчинення дій;
- рішення (розпорядження) про не зарахування під час призначення пенсії до страхового стажу спірного періоду роботи позивача з 25 вересня 1989 року по 31 грудня 1998 року в Донецькому бюро технічної інвентаризації (в разі прийняття такого);
- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача.
Зобов'язати відповідача терміново подати до суду витребувані докази протягом одного дня з дня вручення даної ухвали, але не пізніше ніж до 16 год. 00 хв. 27 листопада 2018 року, шляхом подання їх безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду або шляхом надіслання на офіційну електронну адресу суду.
Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Звернути увагу начальника Великоновосілківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на те, що за умисне невиконання рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню ст. 382 Кримінального кодексу України встановлена кримінальна відповідальність.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.