провадження №ЗВ/1340/338/18
з питань заміни сторони виконавчого провадження
26 листопада 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису, -
На розгляд суду надійшла заява Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису №2085 від 23.12.2016 року, виданого Гуревічовим Олегом Миколайовичем - приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу - про стягнення з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «РАНТЬЕ» заборгованості у розмірі 9565,26 грн. Заявник просить замінити стягувача у вищезгаданому виконавчому провадженні з Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «РАНТЬЕ» на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «НЬЮ ФАЙНЕНС СЕРВІС».
Перевіряючи подану заяву на відповідність встановленим нормами Кодексу адміністративного судочинства України вимогам щодо змісту і форми, суд враховує наступне.
Відповідно до ч.1 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Разом з тим, згідно ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, заявник не зазначив у заяві повне найменування (для юридичних осіб) та ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) учасників виконавчого провадження, в т.ч. правонаступника, особи, яка подає заяву, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) та місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
До того ж, не додано до заяви про заміну сторони виконавчого провадження її копії для інших учасників справи, що унеможливлює її розгляд у строк, передбачений ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, що становить десять днів з дня її надходження.
Щодо підстав заяви, суд враховує наступне.
Суд встановив, що на виконанні в Сколівському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавче провадження №53420580 з примусового виконання виконавчого напису №2085 від 23.12.2016 року, виданого Гуревічовим Олегом Миколайовичем, про стягнення з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «РАНТЬЕ» заборгованості; стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «РАНТЬЕ».
Питання заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 цієї статті, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З аналізу змісту вказаної норми слідує, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження і лише судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Проте, у даному випадку, Львівським окружним адміністративним судом не розглядалася справа, в межах якої Сколівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області звернувся із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача).
Суд враховує, що положення ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають можливість заміни адміністративним судом сторони виконавчого провадження виключно в рамках інституту виконання судового рішення, що також підтверджується законодавчо-визначеною конструкцією процесуального законодавства, оскільки ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України розміщена у розділі IV Кодексу адміністративного судочинства України «Процесуальні питання, пов'язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах».
Водночас Розділом VI Цивільного процесуального кодексу України врегульовано процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), що слідує з самої назви цього Розділу кодексу. Зокрема, відповідно до ч.1 ст.442 Цивільного процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Таким чином, ст.442 Цивільного процесуального кодексу України в порядку цивільного судочинства регламентовано не лише можливість заміни сторони виконавчого провадження при виконанні рішення суду у цивільній справі, але й при виконанні рішень інших органів та посадових осіб, зокрема, виконавчого напису нотаріуса.
А, отже, питання заміни сторони виконавчого провадження при виконанні виконавчого напису нотаріуса не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства України та віднесене до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку цивільного судочинства.
За правилами ч.2 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, оскільки заява державного виконавця подана без додержання вимог ч.1 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України і ці недоліки не дають можливості його розглянути, суд приходить висновку, що вказана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.167, 243, 248, 250, 256, 293-295, 379, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
заяву Сколівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого напису №2085 від 23.12.2016 року - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ланкевич А.З.
