10.2.4
26 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/1960/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 1240/1960/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
27 жовтня 2018 року від відповідача до суду за вхідним реєстраційним номером 23814/2018 надійшло клопотання, в якому відповідач просить:
- розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування клопотання відповідач вказав, що на засоби зв'язку, які були зазначені позивачем у позовні заяві, останній не відповідає, що надає право сумніватися в існування особи позивача, а також в тому, що саме зазначена в позовні заяві особа звернулася до суду. У зв'язку з чим, відповідач заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач та представник відповідача в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. При цьому, позивач просив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с. 4 зв.)
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та витребування доказів в порядку письмового провадження.
Розглянувши подане клопотання про розгляд справи в загальному позовному провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Ухвалою від 09.07.2018 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд дійшов до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовної провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо:
1) оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію;
2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
3) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.
Спірним питанням у справі № 1240/1960/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії є оскарження дій органу управління Пенсійного Фонду України щодо здійснення пенсійних виплат позивачу з березня 2016 року.
Таким чином, вказана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до п. 2 частини першої статті 263 КАС України.
Частиною 3 статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачем в клопотання не доведено, що вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, вказавши на будь-яку з вищенаведених підстав.
Враховуючи вищенаведене, підстав для розгляду вказаної справи за правилами загального позовного провадження суд не вбачає, тому дійшов висновку про залишення вказаного клопотання без задоволення.
Керуючись статтями 248, 260 КАС України суд, -
Залишити клопотання Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі № 1240/1960/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправною та дискримінаційною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Чиркін