вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.11.2018 Справа № 904/4670/18
за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Юрія Савченка, буд. 12)
до Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради (53612, Дніпропетровська область, Покровський район, с. Маломихайлівка, вул. Центральна, буд. 30)
про стягнення 18 079,78 грн. виплачених як допомога по безробіттю
Суддя Бондарєв Е.М.
за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.
Представники:
Від позивача: Міхно І.В., довіреність №12/11-1643 від 22.05.2018
Від відповідача: Зайцев А.В., паспорт серія НОМЕР_1
Дніпропетровський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №600 від 04.10.2018 про стягнення з Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради 18 079,78 грн. виплачених як допомога по безробіттю.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 14.12.2017 по справі №189/1052/17, відповідачем поновлено безробітну на посаді з дати її звільнення, то гр. Якименко Н.С. вважається зайнятою особою з 03.04.2017 та відноситься до категорії зайнятого населення. За період перебування на обліку в Покровському районному центрі зайнятості безробітна отримала допомогу по безробіттю з 30.06.2017 по 29.12.2017 та фактично отримала 18 079,78 грн. Наказом Покровського районного центру зайнятості від 18.01.2018 №6/1 було прийнято рішення про повернення Виконавчим комітетом Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області коштів в сумі 18 079,78 грн. виплачених безробітній Якименко Н.С.
Ухвалою суду від 22.10.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №904/4670/18, ухвалено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 20.11.2018.
Представник позивача з'явився в судове засідання, підтримав позовні вимоги, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.
Представник відповідача з'явився в судове засідання, відзив та витребувані судом документи не надав, в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.
В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 20.11.2018 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд
Згідно з Наказом Покровського районного центру зайнятості №НТ170630 від 30.06.2017, за особистою заявою Якименко Надії Сергіївні, останній надано статус безробітної.
Наказом Покровського районного центу зайнятості №НТ 170707 від 07.07.2017, Якименко Н.С. призначена допомога по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу відповідно до ч.2, 4 ст. 22, ч.3 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
05.01.2018 Якименко Н.С. повідомила позивача, про поновлення її за попереднім місцем роботи за рішенням суду, про що надала копію рішення Покровського районного суду Дніпропетровської області від 14.12.2017, яке залишене без змін постановою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 22.03.2018, про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Зважаючи на те, що на підставі наведеного вище судового рішення, Відповідач поновив Якименко Н.С. на посаді з дати його звільнення, остання вважається зайнятою особою з 03.04.2017 та відноситься до категорії зайнятого населення.
Згідно з наказом Покровського РЦЗ №НТ180112 від 12.01.2018 безробітній Якименко Н.С. припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з поновленням її на роботі за рішенням суду, відповідно до п.2 ч.1 ст. 31 Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та припинено реєстрацію на підставі абз. 9 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу.
За період перебування на обліку в Покровському районному центрі зайнятості безробітна отримала допомогу по безробіттю за період з 30.06.2017 по 29.12.2017 у розмірі 18 079,78 грн.
Наказом Покровського районного центру зайнятості від 18.01.2018 №6/1 прийнято рішення про повернення Виконавчим комітетом Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області коштів в сумі 18 079,78 грн. виплачених безробітній Якименко Н.С.
04.06.2018 вих. №366 позивач звернувся до відповідача з претензією про необхідність повернути суму допомоги по безробіттю у розмірі 18 079,78 грн., яка була виплачена Якименко Н.С.
Гарантійним листом від 04.06.2018 №299 відповідач повідомив позивача, що визнає заборгованість у сумі 18 079,78 грн. та гарантує її виплатити у повному обсязі.
На час розгляду справи доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття визначаються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Статус безробітного надається особі працездатного віку до призначення пенсії (зокрема, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи, з першого дня реєстрації у центрі зайнятості на підставі заяви (частина 1 статті 43 Закону України "Про зайнятість населення", пункт 5 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 №198).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Зазначена правова норма кореспондується з п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, відповідно до якого центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, зайнятості працею, пов'язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів): поновлення зареєстрованого безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до норм ч. 1 ст. 34, ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", якими передбачено право Фонду стягувати з роботодавця суму страхових коштів та вартість соціальних послуг, наданих безробітному в разі поновлення його на роботі за рішенням суду та обов'язок роботодавця відшкодувати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до роботодавців, зокрема, належать: установи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умова, передбачених законодавством, та які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
З матеріалів справи вбачається, що Виконавчий комітет Маломихайлівської сільської ради Покровського району є роботодавцем Якименко Н.С. та зобов'язане виконати вимогу, передбачену Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" щодо відшкодування позивачу 18 079,78 грн. коштів, виплачених Якименко Н.С., як допомога по безробіттю.
За встановлених обставин, позовні вимоги Дніпропетровського обласного зайнятості є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Право відповідача визнати позов (всі або частину позовних вимог) передбачено статтею 46 Господарського процесуального кодексу України.
Дії відповідача в частині визнання позову не суперечать законодавству, не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, з огляду на що господарський суд приймає визнання позову відповідачем.
Порядок розподілу судових витрат визначається ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно ч. 1 ст. 130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Частиною 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. Отже, підлягає поверненню з державного бюджету позивачу судовий збір у розмірі 881,00 грн. сплачений згідно з платіжним дорученням № 2226 від 06.09.2018 на загальну суму 1 762,00 грн. оригінал якої залишається в матеріалах справи. Решта судових витрат покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району в Дніпропетровській області (53612, Дніпропетровська область, Покровський район, с.Маломихайлівка, вул. Центральна, 30; код ЄДРПОУ 41053310) на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості (49000, м.Дніпро, вул. Юрія Савченка, буд. 12; код ЄДРПОУ 03490909; р/р 37173003000617 ГУДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) 18 079,78 грн. виплат допомоги по безробіттю та витрати зі сплати судового збору у розмірі 881,00 грн., про що видати наказ.
Повернути Дніпропетровському обласному центру зайнятості (49000, м.Дніпро, вул. Юрія Савченка, буд. 12; код ЄДРПОУ 03490909; р/р 37173003000617 ГУДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 881,00 грн., сплачений у складі судового збору 1 762,00 грн. відповідно до платіжного доручення дорученням № 2226 від 06.09.2018, яке знаходиться в матеріалах справи № 904/4670/18, про що винести ухвалу.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 26.11.2018
Суддя Е.М.Бондарєв