ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
23 листопада 2018 року м. ОдесаСправа № 916/56/18
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Богацької Н.С.
суддів: Принцевської Н.М., Ярош А.І.
розглянувши апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради
на рішення Господарського суду Одеської області від 08.05.2018
у справі №916/56/18
за позовом: Фізичної особи - підприємця Одарія Олександра Олександровича
до відповідача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Одеської міської ради
про: визнання недійсним результатів конкурсу по наданню у оренду об'єкту нерухомого майна, який відбувся 11.12.2017р.,-
Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.05.2018 позов Фізичної особи-підприємця Одарія Олександра Олександровича задоволено: визнано недійсними результати конкурсу, оформлені наказом директора Департаменту комунальної власності Одеської міської ради №349 від 11.12.2017р., в частині укладення договору оренди об'єкту комунальної власності у вигляді нежитлових приміщень першого поверху №501, загальною площею 957, 9 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Одеса, Десантний бульвар, 18 з переможцем - Товариством з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ»; стягнуто з Департаменту комунальної власності Одеської міської ради на користь Фізичної особи-підприємця Одарія Олександра Олександровича 1762,00 грн судового збору.
Не погодившись з означеним рішенням, Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 08.05.2018 у справі №916/56/18 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Фізичної особи - підприємця Одарія Олександра Олександровича до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.06.2018 за вказаною апеляційною скаргою відкрито провадження; запропоновано іншим учасникам справи подати відзив на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. В подальшому розгляд справи № 916/56/18 призначено на 18.10.2018 о 10:00 год.
28.08.2018 від Фізичної особи - підприємця Одарія Олександра Олександровича надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому останній просив суд у задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення залишити без змін, та клопотання про відкладення розгляду справи, у якому просив перенести справу на іншу дату.
Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» №454/2017 від 29.12.2017 ліквідовано Одеський апеляційний господарський суд та утворено Південно-західний апеляційний господарський суд.
Згідно з частиною шостою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті «Голос України» повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
03.10.2018 в газеті «Голос України» опубліковано повідомлення про початок роботи Південного-західного апеляційного господарського суду.
На виконання вимог положень частини шостої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», частини п'ятої статті 31 Господарського процесуального кодексу України, Одеським апеляційним господарським судом матеріали справи № 916/56/18 передано до Південно-західного апеляційного господарського суду.
У відповідності до вимог ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом від 22.10.2018 для розгляду апеляційної скарги по справі № 916/56/18 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Богацька Н.С., судді: Принцевська Н.М., Ярош А.І.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.10.2018 справу № 916/56/18 прийнято до провадження колегією суддів Південно-західного апеляційного господарського суду у складі головуючого судді Богацької Н.С., суддів Принцевської Н.М., Ярош А.І. зі стадії підготовки справи до апеляційного розгляду; Одеській міській раді встановлено строк до 12.11.2018 для подання відзиву на апеляційну скаргу, разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України
З урахуванням приписів ч. 1 ст. 270 та ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України апеляційний розгляд здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей передбачених у Главі «Апеляційне провадження», до апеляційного розгляду застосовуються положення загального позовного провадження з питань, не врегульованих у Главах «Апеляційне провадження» і «Розгляд справ у порядку спрощеного позовного провадження».
За правилами ч.ч. 1, 2 ст. 267 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, серед іншого, з'ясовує питання про склад учасників судового процесу.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач, обґрунтовуючи необхідність захисту свого порушеного права в судовому порядку, просить визнати недійсними результати конкурсу, оформлені наказом директора Департаменту комунальної власності Одеської міської ради №349 від 11.12.2017р., в частині укладення договору оренди об'єкту комунальної власності у вигляді нежитлових приміщень першого поверху №501, загальною площею 957, 9 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Одеса, Десантний бульвар, 18 з переможцем - Товариством з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ», з огляду на грубе порушення норм чинного законодавства щодо порядку проведення конкурсу на право укладання договорів оренди нежитлових приміщень, що є об'єктами комунальної власності територіальної громади м. Одеси.
Згідно з ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
При цьому, ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд апеляційної інстанції при підготовці справи до розгляду, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, дійшов висновку про необхідність залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки оскаржуване судове рішення може вплинути на його права та обов'язки, як переможця конкурсу.
Керуючись ст.ст. 50, 234, 267, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ» (65020, Одеська область, м. Одеса, вул. Тираспольська, буд. 30, приміщення 503; ідентифікаційний код юридичною особи: 40370194) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
2. Зобов'язати позивача надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ» копію позовної заяви (з урахуванням змін) та доданих до неї документи, відзив на апеляційну скаргу по даній справі. Відповідні докази відправлення надати до Південно-західного апеляційного господарського суду у строк не пізніше 5 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Зобов'язати відповідача надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «НОРФБІЧ» копію апеляційної скарги та доданих до неї документів. Відповідні докази відправлення надати до Південно-західного апеляційного господарського суду у строк не пізніше 5 днів з дня вручення даної ухвали.
4. Роз'яснити третій особі про її право подати відзив на апеляційну скаргу, мотивовані пояснення щодо своєї правової позиції у даній справі, докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, а також заяв і клопотань, пов'язаних з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин раніше (за наявності таких заяв чи клопотань та обґрунтування поважності причин) не пізніше 5 днів з дня вручення даної ухвали, з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.С. Богацька
судді Н.М. Принцевська
А.І. Ярош