про повернення апеляційної скарги
23 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2944/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Обрізка І. М.
суддів -Іщук Л. П.
Онишкевича Т. В.
перевіривши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 0940/1198/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" до Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Гаражно - будівельний кооператив №30 "Ангар" про визнання протиправним та скасування п.1 рішення №1842-56 від 30.07.2015,
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року залишено без розгляду адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, товариство з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" подало апеляційну скаргу .
Апеляційна скарга від імені товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" підписана представником ТзОВ "Сантехцентр" - адвокатом ОСОБА_4, яким на підтвердження повноважень підписувати апеляційну скаргу від імені позивача додано копію договору про надання правової допомоги.
Апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути апелянту, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У відповідності до частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Згідно з частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
У відповідності до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (частина восьма статті 59 КАС України).
Апеляційним судом встановлено, що апеляційна скарга від імені товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" підписана представником ТзОВ "Сантехцентр" - адвокатом ОСОБА_4, яким на підтвердження повноважень підписувати апеляційну скаргу від імені позивача додано копію договору про надання правової допомоги.
Згідно з частиною четвертою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи те, що до апеляційної скарги не додано документів, які б підтверджували волевиявлення позивача на надання повноважень адвокату ОСОБА_4 (довіреність або ордер) щодо представництва його інтересів у Восьмому апеляційному адміністративному суді та права підпису процесуальних документів, які подаються до суду, апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.
Згідно з частиною четвертою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю " Сантехцентр" на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 0940/1198/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач І. М. Обрізко
судді Л. П. Іщук
Т. В. Онишкевич