Справа № 346/5808/18
Провадження № 1-кс/346/1723/18
20 листопада 2018 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області
Слідчий суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області,
Заявник Телячий в своїй скарзі посилається на те, що 10 жовтня 2018 року звернувся до Коломийського відділу поліції з просьбою порушити карну справу по факту порушення норм у сфері містобудівного законодавства гр. ОСОБА_3 та працівниками Коломийської міської ради та Управління ДАБІ в Івано-Франківській області.
Вказане звернення було розглянуто Коломийським відділом поліції на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Вважає дії відділу поліції незаконними, оскільки за його заявою вони зобов'язані були зареєструвати звернення в Єдиному реєстрі розслідувань та з'ясувавши причини не виконання Гнатюком припису про усунення порушень у сфері містобудівного законодавства та встановивши факт невиконання або неналежного виконання службовими особами Коломийської міської ради та Управління ДАБІ в Івано-Франківській області своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них,порушити кримінальне провадження або відмовити у порушенні такого.
Натомість працівники Коломийського відділу поліції жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчиняли, а 16 листопада 2018 року підготували йому письмову відповідь, чим всупереч ст. 214 КПК України допустили бездіяльність.
Просить суд зобов'язати відділ поліції зареєструвати його звернення від 10 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надіслати постанову про порушення чи відмову в порушенні карної справи.
Дослідивши матеріали по скарзі, слідчий суддя вважає, що підстав для відкриття провадження по скарзі відсутні виходячи із наступного.
Судом встановлено, що 10 жовтня 2018 року скаржник, ОСОБА_4 , звернувся в Коломийський відділ поліції із заявою про порушення норм у сфері містобудівного законодавства ОСОБА_3 , який незаконно здійснює реконструкцію квартири АДРЕСА_1 , а працівниками Коломийської міської ради та Управління ДАБІ в Івано-Франківській області не приймаються міри стосовно забудовника, що тягне за собою відповідальність за неналежне виконання службовими особами службових обов'язків через несумлінне ставлення до них.
Із довідки дільничого офіцера Коломийського відділу поліції ОСОБА_5 від 26 жовтня2018 року про результати розгляду звернення скаржника встановлено, що на підставі отриманої скарги проведено детальну перевірку результатами якої встановлено, що в діях осіб на яких посилається скаржник відсутні ознаки кримінальних правопорушень.
Дана довідка була направлена заявнику супровідним листом відділу поліції 16 листопада 2018 року, що підтверджується долученими ним до матеріалів справи відповідними доказами.
Ст. 304 ч.1, 2 п. 3 КПК України, встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Часом подання заяви Телячим є 10 жовтня 2018 року. Отже, відомості про кримінальне правопорушення мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 11 довтня 2018 року.
Невнесення у визначений законом строк відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є бездіяльністю слідчого, прокурора, яка може бути оскаржена.
Моментом вчинення бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є день терміну виконання дій, які слідчий чи прокурор зобов'язані були вчинити у визначений законодавством строк, в даному випадку це 11 жовтня 2018 року, а строк подання скарги на таку бездіяльність починався з наступного дня, тобто з 12 жовтня 2018 року і закінчувався 22 жовтня 2018 року.
Незважаючи на те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань мали бути внесені не пізніше 24 годин, скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Коломийського відділу поліції, лише 19 листопада 2018 року, тобто з пропуском встановленого ст. 304 КПК України строку.
Таким чином, беручи до уваги, що скаржник звернувся до суду із пропуском встановленого законодавством строку і не порушує питання про поновлення його та не представив доказів щодо відсутності поважності причин пропуску строку для оскарження бездіяльності працівників поліції, вважаю, що скаргу слід повернути скаржнику.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України,
Скаргу з усіма доданими до неї матеріалами повернути ОСОБА_2 .
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її отримання до Івано-Франківського апеляційного суду.
Суддя: ОСОБА_1