Справа № 344/16605/18
Провадження № 1-кс/344/8008/18
20 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -
ОСОБА_4 звернувся із скаргою, вимогами якої просив зобов'язати прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_5 вчинити дії, передбачені ст..ст.60, 214 КПК України - невідкладно (не пізніше 24 годин) внести відомості щодо заяви ОСОБА_4 від 11.10.18р. про кримінальні правопорушення першого заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , прокурора зазначеної прокуратури ОСОБА_7 та слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 , передбачені ч.1 ст.364 КК України до ЄРДР та розпочати розслідування.
Скаржник 01.11.18р, в судовому засіданні надав пояснення та просив скаргу задовольнити з мотивів викладених в ній та наданих пояснень, однак в подальшому в судове засідання на 16.11.2018р. та 20.11.2018р., не з'явився, хоча повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. А тому, слідчий суддя вважає за можливе завершити розгляд скарги за відсутністю скаржника, який надав пояснення по суті скарги.
Прокурор в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечив, просив відмовити в задоволенні.
Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Як вбачається зі скарги та матеріалів доданих до неї, ОСОБА_4 мотивує її тим, що він з 21.09.16р. надавав правову допомогу ОСОБА_9 , як представник позивача, у цивільній справі щодо позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_10 , та під час надання послуг представництва від відповідача отримав погрози вбивством.
А тому, за заявою ОСОБА_4 27.03.2017р. було порушено кримінальне провадження № 12017090180000321, яке в подальшому 13.06.2018 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Постанова про закриття кримінального провадження, після подання ОСОБА_4 скарги, була скасована ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області (слідчий суддя ОСОБА_11 ) від 26.09.2018р.
Суть заяви про вчинення злочину від 11.10.2018р., адресованої прокурору області (а.с.20-25) стосується доводів і обґрунтувань непогодження ОСОБА_4 з бездіяльністю чи вчинення інших дій слідчим СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 , процесуальним прокурором Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_12 , та керівником Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_13 в кримінальному провадженні № 12017090180000321.
З врахуванням саме таких доводів заявника, прокурор за результатами розгляду заяви про злочин, надав відповідь 23.10.2018р. про те, що висвітлені міркування заявника щодо вчинення злочину є незгодою з рішеннями і не містить достатніх об'єктивних даних, що свідчать про ознаки кримінального правопорушення. А тому, прокуратура за результатами розгляду заяви від 11.10.2018р. перевіривши обставини і доводи такої заяви, як пояснив прокурор, не вбачала підстав для внесення до ЄРДР.
Станом на час розгляду даної скарги, прокурором надано також і витяг з кримінального провадження № 12017090180000321, згідно якого вже проведено заміну слідчого ОСОБА_8 на слідчого ОСОБА_14 (а.с.41), з бездіяльністю та діями саме даного слідчого ОСОБА_8 не погоджувався ОСОБА_4 .
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається із наданих скаржником матеріалів до скарги, слідчий суддя також вважає, що факти, викладені у скарзі є суб'єктивним сприйняттям та оцінкою обставин заявником у кримінальному провадженні № 12017090180000321, що може бути окремим предметом оскарження дій чи бездіяльності слідчих органів в даному кримінальному провадженні в порядку визначеному КПК України, а тому слідчий суддя за результатами розгляду скарги, не вбачає підстав для її задоволення. У зв'язку з чим, вважаю, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 щодо бездіяльності прокурора по невідкладному внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 11.10.2018 року про кримінальні правопорушення першого заступника керівника Коломийської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , прокурора ОСОБА_7 та слідчого СВ Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 , передбачені ч.1 ст.364 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Повний текст ухвали виготовлено 23 листопада 2018 року.