Справа № 296/10998/18
1-кс/296/5412/18
Іменем України
14 листопада 2018 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника потерпілої - ОСОБА_3 ,
слідчої - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника потерпілої ОСОБА_5 - ОСОБА_3 на дії слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , зобов'язання надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 1201806002000320 від 07.08.2018,
06.11.2018 представник потерпілої ОСОБА_5 - ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов'язати слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст.221 КПК України надати їй для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження №12018060020003209, відомості якого внесені до ЄРДР 07.08.2018 року.
В обґрунтування скарги зазначила, що 17.09.2018 року вона, як представник потерпілої ОСОБА_5 , звернулася до слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області з заявою про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №12018060020003209, відомості якого внесені до ЄРДР 07.08.2018 року. 21.09.2018 її заяву задоволено частково, надано матеріали для ознайомлення, перелік яких зазначено нею власноруч та додано до протоколу про ознайомлення. Одночасно слідчим роз'яснено, що надання інших матеріалів може зашкодити досудовому розслідуванню. 23.10.2018 представником потерпілої повторно подано заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №12018060020003209 та 31.10.2018 року отримано відповідь слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 від 25.10.2018 року, в якій зазначено, що ознайомлення з матеріалами на цій стадії може зашкодити досудовому розслідуванню. Вважає дії слідчого такими, що суперечать вимогам ст.221 КПК України, обмежують процесуальні права потерпілої, тому просить скаргу задовольнити.
В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримала, просила задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог скарги, посилаючись на те, що згідно ст.221 КПК України слідчий зобов'язаний за клопотанням потерпілого надати матеріали досудового розслідування на ознайомлення, за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Потерпіла зможе ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження після відкриття таких у порядку, передбаченому ст.290 КПК України. Разом з тим повідомила, що представник може ознайомитися з висновком судово-медичної експертизи.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №12018060020003209 від 07.08.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
Постановою слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_4 від 21.09.2018 року залучено ОСОБА_3 до участі у кримінальному провадженні №12018060020003209, відомості про яке внесені до ЄРДР 07.08.2018 року в якості представника ОСОБА_5 (а.с.6).
Представником потерпілої ОСОБА_5 - ОСОБА_3 подано до ГУНП в Житомирській області заяву у порядку ст. 221 КПК України про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №12018060020003209, внесеного до ЄРДР 07.08.2018.
21.09.2018 представнику потерпілої надано матеріали для ознайомлення в порядку ст.221 КПК України, з якими представник потерпілої ознайомлена згідно з переліком, долученим до протоколу про ознайомлення (а.с.7-8).
23.10.2018 року представником потерпілої ОСОБА_3 повторно подано заяву у порядку ст. 221 КПК України про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №12018060020003209 (а.с.9).
Згідно з приписами статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Листом №13912/24-2018 від 25.10.2018 року представника потерпілої повідомлено, що згідно ст.221 КПК України слідчий зобов'язаний за клопотанням потерпілого надати матеріали досудового розслідування на ознайомлення, за виключенням тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Потерпіла може ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження після відкриття таких у порядку, передбаченому ст.290 КПК України (а.с.10).
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим кодексом.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено виключний перелік питань, органів та посадових осіб рішення, дії та бездіяльність яких, може бути оскаржено на досудовому провадженні, зокрема згідно Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним порушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають з моменту подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ч.6 ст.55 КПК України якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім'ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім'ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб. Після того, як особа, яка перебувала у стані, що унеможливлював подання нею відповідної заяви, набуде здатності користуватися процесуальними правами, вона може подати заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
Згідно п.4,5 ч.2 ст.56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право: брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
Відповідно до п.3 ст.57 КПК України потерпілий зобов'язаний: не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які стали йому відомі у зв'язку з участю у кримінальному провадженні і які становлять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.4 ст.58 КПК України представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.
Відповідно до п.6 ст.3 КПК України досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.
Згідно п.10 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність;
Таким чином, оскільки у кримінальному провадженні №12018060020003209 триває стадія досудового розслідування, то потерпіла має права встановлені п.4,5 ч.2 ст.56 КПК України.
З огляду на те, що під час досудового розслідування потерпіла та її представник, відповідно до вимог п.5 ч.2 ст.56, ч.4 ст.58 КПК України мають право отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення лише після закінчення досудового розслідування та знайомитися з протоколами слідчих, інших процесуальних дій, що виконані за їх участі, вимога щодо зобов'язання слідчого надати матеріали кримінального провадження на ознайомлення є передчасною і задоволенню не підлягає.
Однак, враховуючи, що слідчий не заперечувала про ознайомлення з висновком судово-медичної експертизи, слідчий суддя вважає за необхідне частково задовольнити вимоги скарги в цій частині.
Керуючись ст.ст.32, 55, 56, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_5 - ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 надати представнику потерпілої ОСОБА_5 - ОСОБА_3 для ознайомлення висновок судово-медичної експертизи, що міститься у матеріалах досудового розслідування кримінального провадження № 1201806002000320 від 07.08.2018.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено 19.11.2018.
Слідчий суддя ОСОБА_1