Справа № 760/29017/18
Провадження № 3/760/8714/18
09 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), за ст. 473 МК України,
До суду надійшли матеріали справи з яких вбачається, що 12.10.2018 було складено протокол про порушення митних правил № 0677/10000/18, в якому зазначено, що 01.10.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1 м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CH050621926US, яке пересилалось зі США, відправником якого зазначений ОСОБА_2 (ОСОБА_2, АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2) в Україну на адресу ОСОБА_3 (АДРЕСА_1), серед вкладення виявлено не зазначені в митній декларації/супровідній адресі CР 72 наступні товари: мобільний телефон iPhone Xs, колір - Gold, 512 Gb, модель: A1920, IMEI: НОМЕР_1; IMEI2: НОМЕР_2, новий, в упаковці виробника та в комплекті - 1 шт.; USB - кабель, модель: А1856, новий в упаковці виробника - 1 шт.; адаптер живлення модель: MD837AM/A, новий, в упаковці виробника з маркуванням «World Travel Adapter Kit» - 1 шт.; вітаміни «GNC Womens Ultra Mega» -1 шт.; вітаміни «Fish Oil mini» -2 шт.; косметичні засоби в асортименті з маркуванням: «Lift - Fermete 200 ml» - 4 шт.; «Doux Nettoyant 125 ml» - 5 шт.; «Clinique Take 125 ml» - 4 шт.; «Inextreme Dimension 3D Mascara Volume» - 3 шт.; «False Lashes Maximizer 3ase Demascara» - 4 шт.; «Waterweifht SPF 30 Foundation 30ml» - 3 шт.; «Poudre Scintillante Compacte Rose Quartz» - 1 шт., згідно рішення про коригування митної вартості товарів - вартість вищезазначених товарів становить 2 486,52 доларів США, тобто (за курсом НБУ) 70 293,75 грн..
В митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH050621926US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «детальний опис вкладення / кількість / вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2 зазначено «Fan/ 1/ 400 $; Make up, Face wash / 20/ 800$; tooth paste, brush / 10 / 200$», що в перекладі на українську мову означає «Вентилятор /1/ 400 дол. США; Косметика, змивка для обличчя / 20/ 800 дол. США; зубна паста, щітка / 10/ 200 дол. США», які знаходились в МПВ № CH050621926US.
Громадянин ОСОБА_2, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації/супровідній адресі CР 72 № CH050621926US.
Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CH050621926US гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2, наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Предмет правопорушення - мобільний телефон iPhone Xs, колір - Gold, 512 Gb, модель: A1920 - 1 шт., вартістю - 38 136,14 грн., USB - кабель, модель: А1856, новий в упаковці виробника - 1 шт., вартістю - 537,13 грн., адаптер живлення модель: MD837AM/A, новий, в упаковці виробника з маркуванням «World Travel Adapter Kit» - 1 шт., вартістю - 819,83 грн., вітаміни з маркуванням на упаковці «GNC Womens Ultra Mega» - 1 шт., вартістю - 1 073,97 грн., вітаміни з маркуванням на упаковці «Fish Oil mini» - 2 шт., вартістю - 1 695,63 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Lift - Fermete 200 ml» - 4 шт., вартістю - 10 403,33 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Doux Nettoyant 125 ml» - 5 шт., вартістю - 3 436,21 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Clinique Take 125 ml» - 4 шт., вартістю - 5 880,15 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Inextreme Dimension 3D Mascara Volume» - 3 шт., вартістю - 2 035,44 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «False Lashes Maximizer 3ase Demascara» - 4 шт., вартістю - 2 148,51 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Waterweifht SPF 30 Foundation 30ml» - 3 шт., вартістю - 3 053,15 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Poudre Scintillante Compacte Rose Quartz» - 1 шт., вартістю - 1 074,26 грн., загальна вартість - 70 293,75 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».
Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останньою митних правил.
Заслухавши пояснення представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України, згідно диспозиції вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України. Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.
Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість не перевищує еквівалент 150 євро, не є об'єктом оподаткування митними платежами.
Водночас відповідно до ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України, виявлений органом доходів і зборів у міжнародному експрес відправленні товар підлягає письмовому декларуванню.
При цьому, статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Отже, не з'явлення заявником точних відомостей про переміщувані товари у міжнародному експрес-відправлені тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України.
Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.
Підпунктами 1 та 2 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях ОСОБА_2 порушення митних правил та вірно кваліфікував її за ст. 473 МК України, оскільки остання вчинила дії, які полягають у пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, а саме переселення товарів, заборонених до такого пересилання.
Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами у їх сукупності, які здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.
Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.
Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_2 на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,03 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 29 днів (з 12.10.2018 по 09.11.2018), що становить 0,87 євро.
Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 520, 527 Митного кодексу України, суддя
Визнати винним громадянина гр. ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу № 0677/10000/18 від 12.10.2018 року, а саме:
-мобільний телефон iPhone Xs, колір - Gold, 512 Gb, модель: A1920 - 1 шт., вартістю - 38 136,14 грн., USB - кабель, модель: А1856, новий в упаковці виробника - 1 шт., вартістю - 537,13 грн., адаптер живлення модель: MD837AM/A, новий, в упаковці виробника з маркуванням «World Travel Adapter Kit» - 1 шт., вартістю - 819,83 грн., вітаміни з маркуванням на упаковці «GNC Womens Ultra Mega» - 1 шт., вартістю - 1 073,97 грн., вітаміни з маркуванням на упаковці «Fish Oil mini» - 2 шт., вартістю - 1 695,63 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Lift - Fermete 200 ml» - 4 шт., вартістю - 10 403,33 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Doux Nettoyant 125 ml» - 5 шт., вартістю - 3 436,21 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Clinique Take 125 ml» - 4 шт., вартістю - 5 880,15 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Inextreme Dimension 3D Mascara Volume» - 3 шт., вартістю - 2 035,44 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «False Lashes Maximizer 3ase Demascara» - 4 шт., вартістю - 2 148,51 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Waterweifht SPF 30 Foundation 30ml» - 3 шт., вартістю - 3 053,15 грн., косметичні засоби з маркуванням на упаковці «Poudre Scintillante Compacte Rose Quartz» - 1 шт., вартістю - 1 074,26 грн., загальна вартість - 70 293,75 грн. - конфіскувати.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,87 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.
Стягнути з гр. ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними реквізитами - Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі; Код отримувача: /код ЄДРПОУ/ 38050812; Розрахунковий Рахунок отримувача: 31218206026010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача /МФО/: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір.
На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: