19 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 804/3509/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 р. по справі №804/3509/18 за позовом Державної екологічної інспекції до Приватного підприємства «СВІТЕКС» про зупинення виробництва (виготовлення) реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, -
До Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшли матеріали справи №804/3509/18 разом із апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 р. по справі №804/3509/18 за позовом Державної екологічної інспекції до Приватного підприємства «СВІТЕКС» про зупинення виробництва (виготовлення) реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, яким у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, оскільки при перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, на усунення недоліків апеляційної скарги зазначених в ухвалі Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області надано строк 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копію ухвали разом із супровідним листом шляхом поштового повідомлення направлено на адресу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.
На виконання розпорядження голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 №9-РО "Про зупинення реєстрації судових справ та їх передачу", відповідно до пункту 4 частини ІІІ Плану заходів з ліквідації апеляційних судів, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 20.09.2018 № 476 "Про забезпечення виконання Указу Президента України від 29.12.2017 №455/2017" та з метою забезпечення виконання Указу Президента України від 29.12.2017 №455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах", адміністративну справу №804/4075/18 передано до Третього апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 09.10.2018 р. справу №804/3509/18 передано головуючому-судді Шальєвій В.А., також визначено склад постійно діючої колегії суддів для розгляду справи № 804/3509/18- суддя-доповідач Шальєва В.А., судді Білак С.В., Юрко І.В.
В межах строку встановленого судом для усунення недоліків апеляційної скарги Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області подано до Третього апеляційного адміністративного суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.10.2018 року клопотання Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області задоволено. Продовжено Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, які можуть бути усунуті шляхом надання суду належних доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції в розмірі 2643,00 грн.
Копію Ухвали разом із супровідним листом шляхом поштового повідомлення направлено на адресу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.
06 листопада 2018 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги по справі №804/3509/18. Клопотання обґрунтовано тим, що сплатити судовий збір не вбачається за можливе в зв'язку з недостатністю коштів на рахунку Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за відповідним кодом бюджетної класифікації видатків, здійснення платежів відновиться після отримання відповідних асигнувань. Також скаржник зазначає що здійснення платежів відбуватиметься у листопаді-грудні 2018 року.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Таким чином, продовження строку передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку.
Колегія суддів враховуючи вищевикладені обставини підстав для задоволення клопотання про продовження строку на усунення недоліків не вбачає, оскільки у скаржника було достатньо часу для сплати судового збору навіть не враховуючи той факт, що йому вже було продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2018 року.
Отже, станом на 19 листопада 2018 року позивачем недоліки апеляційної скарги не усунуто, скаржником не надано належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Приймаючи до уваги, що скаржником у наданий строк недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 р. по справі №804/3509/18 за позовом Державної екологічної інспекції до Приватного підприємства «СВІТЕКС» про зупинення виробництва (виготовлення) реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг - повернути скаржнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя С.В. Білак
суддя І.В. Юрко