Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1349/18
Провадження № 1-кс/542/419/18
20 листопада 2018 року смт. Нові Санжари
Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні, в залі суду в смт. Нові Санжари скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області,-
16.11.2018 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області, в якій він просить зобов'язати Новосанжарський ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за фактом вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст.386, 129 Кримінального кодексу України.
Вказана скарга була передана слідчому судді 19.11.2018 року.
Ухвалою слідчого судді від 19.11.2018 року було відкрито провадження за вказаною скаргою.
Заява обґрунтована тим, що заявником ОСОБА_3 10 листопада 2018 року було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.386, 129 КК України, яка була надіслана до Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області, що підтверджується квитанцією кур'єрської доставки ПАТ «Укрпошта».
В поданій ним заяві йшлося про те, що ОСОБА_4 , житель с.Андріївка Новосанжарського району Полтавської області погрожує постійно йому та його близьким особам фізичною розправою, мотивуючи це його повідомленнями про його злочинну діяльність та його свідченнями по кримінальному провадженню №12017170270000416 від 02.08.2017 року.
Проте, після його повідомлення про злочин та надання матеріального носія інформації із відповідними погрозами, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, не вчинялося. Відповідно до інформації гарячої лінії ГУНП в Полтавській області реєстрація в ЄРДР наданих ним відомостей не здійснювалась. На даний час кримінальне провадження не зареєстроване, не проведені першочергові слідчі дії.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явився, надавши до канцелярії суду телефонограму про розгляд скарги без його участі.
Представник Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУ НП в Полтавській області у судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд скарги за його відсутність. Та просив відмовити в задоволенні скарги з наступних підстав.
Так, дійсно 14.11.2018 року в Новосанжарському ВП ГУНП була зареєстрована заява ОСОБА_3 про погрози йому зі сторони ОСОБА_4 , яка розглядається в порядку Закону України «Про звернення громадян». На даний час заява перебуває на розгляді і термін її розгляду, передбачений законодавством, не минув.
Крім того, в жовтні 2017 року вже надходила заява ОСОБА_3 про погрози по телефону зі сторони ОСОБА_4 , які мали місце у зв'язку з проведенням обшуку в рамках кримінального провадження №12017170270000416. Вказана скарга була розглянута згідно з Законом України «Про звернення громадян».
Крім того, викладені в заяві обставини не містять ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.129 та ст.386 КК України.
Дослідивши письмові докази, слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Заява ОСОБА_3 про злочин надіслана безпосередньо до Новосанжарського ВП Кобеляцього ВП ГУНП в Полтавській області (а.с.7 ) та зареєстрована в Новосанжарському ВП 14.11.2018 року (а.с.12-13).
Відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Таким чином, заява скаржника про злочин має бути зареєстрована в ЄРДР в обов'язковому порядку, а встановлення наявності чи відсутності ознак злочину, зокрема, про реальність погроз, сприйняття погроз потерпілим, як й інших обставин у справі, можливе виключно під час досудового розслідування.
Доводи про те, що заява ОСОБА_3 про погрози йому за телефоном вже була предметом розгляду, оскільки він звертався з такою скаргою в жовтні 2017 року, не заслуговують на увагу, оскільки такі відомості до ЄРДР не були внесені ні в жовтні 2017 році, а ні зараз - за заявою від 10.11.2018 року.
При цьому чинні норми кримінального процесуального закону передбачають можливість проведення перевірки за заявою особи про скоєння кримінального правопорушення, лише в рамках кримінального провадження.
Таким чином, вимоги заявника щодо зобов'язання до внесення відомостей про злочин до ЄРДР є обґрунтованими.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Новосанжарського ВП Кобеляцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.11.2018 року, зареєстрованою в журналі єдиного обліку за № 5175 від 14.11.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис)
Відповідає оригіналу
Слідчий суддя Новосанжарського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1