Справа № 503/1208/17
Провадження № 4-с/503/3/18
08 листопада 2018 року м. Кодима
Суддя Кодимського районного суду Одеської області Сердюк Б.С., отримавши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з приводу винесення постанов щодо розшуку майна боржника,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій просить скасувати постанови державного виконавця про розшук майна боржника.
Вказані вимоги скаржником оформлені у вигляді скарги на дії державного виконавця, поданої в порядку ЦПК України.
Розглядаючи у відповідності до ст. 187 ЦПК України питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що у відкритті провадження, слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, ОСОБА_1 оскаржуються постанови державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про розшук майна боржника від 10.04.2014 року, які винесені у виконавчому провадженні №42220491 та №42219939 з виконання постанов №21 та №23 від 30.01.2014 року, виданих Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи вищевикладене, спір виник не в сфері цивільно-правових, а в сфері публічно-правових відносин, під час виконання постанови, прийнятої в порядку Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому скаржник має право оскаржити дії державного виконавця під час виконання цієї постанови в порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст. 186 КАС України, а не в порядку ст. 447 ЦПК України.
В зв'язку з чим, ОСОБА_1 слід звернутись у встановленому законом порядку до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, оскільки вказаний спір повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства, так як виконавче провадження відкрито з виконання постанови про стягнення з правопорушника штрафу та не стосується питання виконання рішення, ухваленого відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 447 ЦПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Кодимського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області з приводу винесення постанов щодо розшуку майна боржника.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу подається до апеляційного суду Одеської області, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Суддя Б.С. Сердюк