Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
16 листопада 2018 р. Справа №200/10756/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 84200, АДРЕСА_1, РНОКПП - НОМЕР_1) до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, б.25, код ЄДРПОУ - 42171400) про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
12 жовтня 2018 року шляхом надіслання поштою позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач неправомірно відмовив у виплати заборгованості за період з 01.03.2016 року по 31.05.2017 року. З посиланням на статті 1, 3, 19, 24, 46, 92 Конституції України, статті 45, 46, 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статті 4, 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», позивач просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії за період з 01.03.2016 по 31.05.2017 року;
- зобов'язати відповідача здійснити виплату пенсії з 01.03.2016 по 31.05.2017 рік;
- зобов'язати відповідача у встановлений судом строк надати звіт про виконання судового рішення.
23 жовтня 2018 року ухвалою суду позовна заява була залишена без руху і позивачу був наданий строк для усунення недоліків.
02 листопада 2018 року судом отримана заява позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, надана на усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху.
Відповідно до частини 8 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, вправі відстрочити сплату судових витрат.
Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, клопотання про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
4. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
6. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.