м. Вінниця
19 листопада 2018 р. Справа № 802/102/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Томчука А.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Красної А.О. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі №802/102/18-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію, за наслідком розгляду якої 27.03.2018 прийнято рішення про задоволення позову.
08.10.2018 до суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (вх. № 44523) про зміну способу і порядку виконання судового рішення в цій адміністративній справі.
Ухвалою суду від 12.10.2018 заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2018 залишено без руху. Запропоновано заявнику у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Ухвалу суду від 12.10.2018 отримано представником заявника 07.11.2018 відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
У запропонований судом термін заявник вимоги ухвали від 12.10.2018 про залишення позовної заяви без руху не виконано.
Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду в разі надходження заяви про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що заявником недоліки вказані в ухвалі суду від 12.10.2018 року не усунуто, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та повернути заяву про зміну способу і порядку виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2018 по справі №802/102/18-а та додані до неї документи без розгляду.
Вирішуючи питання щодо повернення заяви, судом враховано терміни доставки поштових відправлень та, станом на 19.11.2018, констатовано відсутність надходжень на адресу суду поштової кореспонденції від заявника з приводу усунення недоліків заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Керуючись ст.ст. 169, 378, 256 КАС України суд, -
Повернути заяву Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 27.03.2018 по справі №802/102/18-а та додані до неї документи без розгляду.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали складено 19.11.2018
Суддя Томчук Андрій Валерійович