36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відмову у відкритті провадження у справі
16.11.2018 Справа № 912/2624/18
Суддя Кульбако М.М., розглянувши матеріали
за позовною заявою Олександрійської міської ради Кіровоградської області,
пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
АДРЕСА_1
про стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 51 105,27 грн.,
Олександрійської міської ради Кіровоградської області звернулося до господарського суду Кіровоградської області із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки від 04.02.2010 реєстраційний номер 041038800008 в розмірі 51 105,27 грн.
Ухвалою від 10.10.2018 господарський суд Кіровоградської області встановив, що даний позов належить до територіальної юрисдикції іншого суду та надіслав матеріали справи №912/2624/18 за підсудністю до господарського суду Полтавської області.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2018 справу передано на розгляд судді Кульбако М.М.
Дослідивши матеріали даного позову, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі за позовною заявою Олександрійської міської ради Кіровоградської області, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (частина 1 статті 2 ГПК України).
Відповідно до статті 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Відмова від права на звернення до господарського суду є недійсною. Угода сторін про передачу спору на розгляд третейського суду (міжнародного комерційного арбітражу) допускається. До міжнародного комерційного арбітражу за угодою сторін може бути переданий будь-який спір, що відповідає вимогам, визначеним законодавством України про міжнародний комерційний арбітраж, крім випадків, визначених законом. До третейського суду за угодою сторін може бути переданий будь-який спір, який виникає з цивільних чи господарських правовідносин, крім випадків, передбачених законом. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Статтею 20 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; інші справи у спорах між суб'єктами господарювання.
Згідно статті 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Як вбачається з вступної частини позовної заяви Олександрійської міської ради Кіровоградської області, остання звернулася в господарський суд з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Згідно з частиною 1 статті 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.
На підтвердження статусу відповідача позивачем додано до матеріалів витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 28.08.2018. Відповідно до даного витягу 04.03.2009 внесено запис № 25850000000014927 про державну реєстрацію Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Позовні вимоги про стягнення орендної плати невиконанням відповідачем умов договору оренди земельної ділянки реєстраційний № 041038800008, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 5294,92 кв.м., кадастровий номер НОМЕР_1.
Даний договір укладено на підставі рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області № 868 від 21.11.2008.
Як вбачається з вказаного рішення земельну ділянку загальною площею 5294,92 кв.м. надано в оренду строком на 10 років ОСОБА_1.
Договір оренди вказаної земельної ділянки від 04.02.2010 укладено з Олександрійською міською радою та ОСОБА_1, а не з Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, у зв'язку з чим останній не може набути статусу сторони (відповідача) у справі, що може розглядатися за правилами господарського судочинства.
Частиною 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України, визначено саме право на звернення до господарського суду фізичних осіб, які не є підприємцями за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду (позивач, заявник), а не визначено їх як відповідача.
При цьому, статтею 48 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Частинами 2, 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
Згідно з частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Таким чином, з огляду на зазначене, суд констатує, що позовна заява Олександрійської міської ради Кіровоградської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 51 105,27 грн. підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 175, статті 232-235 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Олександрійської міської ради Кіровоградської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі в розмірі 51 105,27 грн.
2. Повернути позовну заяву від 01.10.2018 №802/5/06/1 та додані до неї документи Олександрійській міській раді Кіровоградської області.
3. Повернути з Державного бюджету України (рахунок ГУ ДКСУ у Кіровоградській області р/р 34318206083002 банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38037409, код платежу 22030101) на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області (пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000, код 33423535) 1 841,00 грн. судового збору сплаченого за платіжним дорученням № 282 від 01.10.2018.
4. Згідно з вимогами частини 6 статті 175 Господарського процесуального кодексу України роз'яснити заявнику, що даний спір віднесено до юрисдикції місцевого загального суду.
5. Ухвала набирає законної сили 16.11.2018 та підлягає оскарженню в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Додаток (для позивача): оригінал ухвали на 2 арк., позовна заява та додані до неї документи на 29 арк. (в тому числі: оригінал платіжного доручення № 282 від 01.10.2018 на суму 1 841,00 грн.).
Суддя М.М. Кульбако