19 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1910/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач) про стягнення податкового боргу в загальному розмірі 582710,07 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків у встановлені законом терміни. Станом на 01.07.2018 за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 582710,07 грн., в тому числі: з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки - 582353,75 грн., з земельного податку - 18,45 грн., з податку на доходи фізичних осіб (далі - ПДФО) - 337,87 грн. Згідно із статтею 59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) ГУ ДФС у Волинській області було направлено відповідачу податкову вимогу № 7494-17 від 14.02.2018, проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в загальному розмірі 582710,07 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та на підставі частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (а. с. 1).
Копія ухвали від 25.09.2018 про відкриття провадження в даній адміністративній справі відповідач отримала 28.09.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 27), проте, у встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Крім того, від учасників справи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не надходили.
Згідно із частиною другою статті 262 КАС України якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відтак, судовий розгляд справи проведено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 з 18.07.2005 зареєстрована як фізична особа - підприємець, перебуває на обліку як платник податків, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 02.11.2018 № 1004606093 (а. с. 28-29).
Станом на 01.07.2018 за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 582710,07 грн., в тому числі: з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки - 582353,75 грн., з земельного податку - 18,45 грн., з ПДФО - 337,87 грн., про що зазначено ГУ ДФС у Волинській області в довідці про наявність заборгованості по платежах до бюджету, в розрахунку сум податкового боргу ФОП ОСОБА_1 та підтверджується зворотнім боком облікової картки платника за вказаними платежами (а. с. 7, 8, 18-20).
Податковий борг з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки виник внаслідок несплати грошових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями № 0008091405 від 28.08.2017 в сумі 1,00 грн., № 0008081405 від 28.08.2017 в сумі 582352,75 грн. (а. с. 11-12), врученими відповідачу 07.09.2018 (а. с. 13).
Податковий борг з земельного податку в сумі 18,45 грн. виник в результаті несплати самостійно задекларованих сум грошового зобов'язання у податковій декларації від 21.09.2015 № 9195424224 (а. с 14-15).
Податковий борг з ПДФО, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, виник внаслідок несплати грошових зобов'язань, задекларованих у податковій декларації про майновий стан і доходи від 06.02.2018 № 9298161551 (з терміном сплати 19.02.2018 в сумі 1269,52 грн.) (а. с. 16-17), та враховуючи часткову сплату в сумі 931,65 грн., сума боргу становить 337,87 грн.
ГУ ДФС у Волинській області, відповідно до статті 59 ПК України, направило відповідачу податкову вимогу № 7494-17 від 14.02.2018, яка вручена відповідачу 20.02.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 9-10).
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).
Згідно із пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду відзиву проти позову, не надано доказів його сплати, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття рішення про стягнення податкового боргу у вказаному вище розмірі.
Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 8740,65 грн. згідно із платіжним дорученням від 20.09.2018 № 1340 (а. с. 2) з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 243-246, 250, 257, 262 КАС України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (44700, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6) в дохід Державного бюджету України штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки в розмірі 582353 гривні 75 копійок (п'ятсот вісімдесят дві тисячі триста п'ятдесят три гривні сімдесят п'ять копійок).
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (44700, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6) в дохід місцевого бюджету податковий борг з земельного податку в розмірі 18 гривень 45 копійок (вісімнадцять гривень сорок п'ять копійок).
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (44700, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6) в дохід бюджету податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 337 гривень 87 копійок (триста тридцять сім гривень вісімдесят сім копійок).
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М.Валюх