79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"14" листопада 2018 р. Справа №914/4533/13
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого судді Скрипчук О.С.
суддів Дубник О.П.
Зварич О.В.
При секретарі судового засідання: Лагутіні В.Б.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерпрес" від 21.08.2014
на рішення Господарського суду Львівської області від 13.08.2014 (головуючий суддя Долінська О.З., судді Яворський Б.І., Синчук М.М., повний текст рішення 15.08.2014)
у справі № 914/4533/13
за позовом Прокурора Личаківського району м.Львова в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Львівській області, м. Львів
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерпрес", м. Львів
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача:
1. Львівського комунального підприємства "Зелений Львів", м. Львів,
2. Львівська міська рада, м. Львів
про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку шляхом демонтажу встановленої в її межах малої архітектурної форми за власний рахунок
за участю представників:
прокурор: Макогон Ю.І.
від позивача: не з'явився;
від відповідача : не з'явився;
від третьої особи 1: не з'явився.
від третьої особи 2: не з'явився.
У провадженні Західного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтерпрес" від 21.08.2014 на рішення Господарського суду Львівської області від 13.08.2014 у справі № 914/4533/13.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.10.2018 призначено розгляд справи на 14.11.2018.
У судове засідання з'явився прокурор.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-УІІ із змінами та доповненнями, у системі прокуратури України діють місцеві прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається в Додатку до цього Закону.
Відповідно до ст.ст. 7, 12, 9, 14 Закону України «Про прокуратуру» , розділу ХІІ «Прикінцеві положення» та розділу ХІІІ «Перехідні положення» вказаного Закону, міські, районні, районні у містах та міжрайонні прокуратури припинили свою діяльність шляхом реорганізації в місцеві прокуратури.
Згідно з Додатком до Закону України «Про прокуратуру» в редакції Закону України від 02.07.2015 № 378-УІІІ, у Львівській області з 15.12.2015 почала діяти Львівська місцева прокуратура № 1, яка поширює свою юрисдикцію на Галицький район міста Львова, Личаківський район міста Львова, Сихівський район міста Львова.
Відповідно до ст. 52 ГПК України (в редакції Закону від 15.12.2018) у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З огляду на вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне залучити до участі у справі Львівську місцеву прокуратуру № 1 як правонаступника Прокуратури Личаківського району м. Львова.
Перед судовим засіданням від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшли пояснення по справі, в яких повідомив, що відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" (із мінами та доповненнями) передбачено ліквідувати Державну інспекцію сільського господарства, поклавши, зокрема, функції із здійснення державного нагляду (контролю) в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, родючості ґрунтів - на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.06.2015 № 447, територіальні органи Державної інспекції сільського господарства як юридичні особи публічного права було ліквідовано.
Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, від 14.01.2015, № 15 "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру", Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 910-р було погоджено можливість здійснення покладених на Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру" функцій і повноважень Державної інспекції сільського господарства, що припиняється, із здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.
У письмових поясненнях від 13.11.2018 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, з огляду на вищевикладене, зазначає, що Державну інспекцію сільського господарства в Львівській області було ліквідовано, а Головне управління Держгеокадастру в Львівській області не є правонаступником всіх прав та обов'язків Державної інспекції сільського господарства в Львівській області.
Відповідно до ч. 5 ст. 53 ГПК України у разі відкриття провадження за позовною заявою особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (крім прокурора), особа, в чиїх інтересах подано позов, набуває статусу позивача.
У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача.
Оскільки Державна інспекція сільського господарства в Львівській області є ліквідованою, за відсутності правонаступника її прав та обов'язків, виходячи з аналізу норм ст.ст. 53, 55 ГПК України, суд апеляційної інстанції зазначає, що Львівська місцева прокуратура № 1 набуває статусу позивача у даній справі № 914/4533/13.
Представники відповідача та третіх осіб у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
Враховуючи неявку представників відповідача та третіх осіб у судове засідання, з метою забезпечення процесуальних прав учасників судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст. ст. 52, 53, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -
1.Відкласти розгляд справи на 04.12.2018 р. о 11 год. 15 хв.
2.Замінити Прокуратуру Личаківського району м. Львова її правонаступником Львівською місцевою прокуратурою № 1 (79000, м. Львів, вул. Богомольця, 9).
3.Явка уповноважених представників сторін та третіх осіб у судове засідання на власний розсуд. Неявка представників в засідання суду не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Скрипчук О.С.
Суддя Дубник О.П.
Суддя Зварич О.В.