09.11.2018 Справа №607/19940/18
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ТОВ «АСКО» на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Директор ТОВ «АСКО» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Тернопільської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов'язати прокурора Тернопільської області вжити заходів щодо внесення відомостей до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за його заявою від 28 вересня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення службовими особами поліції та прокуратури Тернопільщини кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Як вбачається із скарги та доданих до неї матеріалів, скаржник вказує на те, що 28 вересня 2018 року директор ТОВ «АСКО» звернувся із заявою до прокурора Тернопільської області про вчинення кримінального правопорушення службовими особами поліції та прокуратури Тернопільщини, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. В подальшому вказана заява була розглянута прокуратурою Тернопільської області з повідомленням скаржника листом № 15-342-16 від 28 вересня 2018 р. У даному листі прокурор відділу процесуального керівництва прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 вказала, що у заяві про вчинення кримінального правопорушення не наведено достатніх об'єктивних даних та обставин вчинення злочину службовими особами Тернопільського МВ УМВСУ в Тернопільській області (на той час) та прокуратури Тернопільської області, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Представник скаржника у судове засідання не з'явився, проте подав до слідчого судді заяву, у якій просив здійснювати розгляд скарги у його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити.
Представник прокуратури Тернопільської області у судове засідання не з'явився. Слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у його відсутності у відповідності до вимог п. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
28 вересня 2018 року заявник ТОВ «АСКО» звернулося до прокурора Тернопільської області із заявою про злочин, а саме, у заяві було викладено обставини та зазначено про вчинення в ході досудового розслідування кримінального провадження № 12014210010000625 від 07 березня 2014 року слідчим СВ Тернопільського МВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_5 , начальником СВ ТМВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_6 , працівником прокуратури Тернопільської області ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України
Дана заява зареєстрована прокуратурою Тернопільської області 28 вересня 2018 року (вх. № 1639).
Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що відомості за наведеною заявою про вчинення кримінального правопорушення були внесенні до ЄРДР, слідчому судді надано не було.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. 2. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, слід зобов'язати уповноважену особу прокуратури Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою ТОВ «АСКО» про вчинення кримінального правопорушення від 28 вересня 2018 року, зареєстровану за вхідним номером 1639 прокуратурою Тернопільської області, до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ТОВ «АСКО» на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати відповідальну особу прокуратури Тернопільської області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо внесення відповідних відомостей за заявою ТОВ «АСКО» про вчинення кримінального правопорушення від 28 вересня 2018 року до ЄРДР, зареєстровану за вхідним номером 1639 прокуратурою Тернопільської області, та здійснення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію ухвали направити в прокуратуру Тернопільської області.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1