1/38
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 листопада 2018 року м. Київ№ 640/18915/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до приватного виконавця Телявського Анатолія Миколайовича про визнання протиправними та скасування постанов,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: 04107, АДРЕСА_1 із позовною заявою до приватного виконавця Телявського Анатолія Миколайовича (надалі - відповідач), адреса: АДРЕСА_2, у якій просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 24.10.2018 у виконавчому провадженні №57518366 про відкриття виконавчого провадження;
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 26.10.2018 у виконавчому провадженні №57518366 про арешт майна боржника;
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 29.10.2018 у виконавчому провадженні №57518366 про арешт коштів боржника (надалі - оскаржувані рішення).
Підставою позову є незгода позивача з правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваних рішень приватного виконавця.
Дослідивши подану позовну заяву, суд визнав таку позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку, визначеному ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Частиною першою статті 287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з ч.1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи викладене, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд прийняв рішення про проведення судового засідання по суті у даній справі, із врахуванням вимог ст. 287 КАС України та про витребування доказів, на підставі ст. ст. 77, 80 КАС України. Зокрема, для вирішення справи необхідно дослідити матеріали відповідного виконавчого провадження.
Також суд дійшов висновку про необхідність залучення ТОВ "КРЕДИТНІ ІНІЦІАТИВИ" в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення в даній справі може вплинути на права цього товариства, як стягувача у спірному виконавчому провадженні.
Згідно ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 171, 194, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Клочкової Н.В.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - товариство з обмеженою відповідальністю «КРЕДИТНІ ІНІЦІАТИВИ» (код ЄДРПОУ 35326253, адреса: 04655, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, 21).
3. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити судове засідання по суті на 29 листопада 2018 року о 10 год. 30 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).
5. В судове засідання викликати представників сторін та третьої особи.
6. Відповідачу упродовж п'ятнадцятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали або з дня отримання повідомлення про зміст цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
7. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
8. Попередити відповідача, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
9. Витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №57518366, в тому числі, постанову від 29.10.2018 у виконавчому провадженні №57518366 про арешт коштів боржника.
10. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у триденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
11. Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду подати до канцелярії суду пояснення щодо позову та/або відзиву на позов (у разі отримання такого).
12. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
13. Повідомити відповідача, як суб'єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
14. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з підстави порушення правил підсудності.
Суддя Н.В. Клочкова