12.11.2018 Справа №607/22829/18
провадження № 1кс/607/11683/2018
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12013210010003642 від 23 жовтня 2018 року, -
встановив:
08 листопада 2018 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12013210010003642 від 23 жовтня 2018 року, мотивуючи її тим, що вказана постанова є незаконною та такою, що порушує права та законні інтереси ОСОБА_5 , а тому підлягає скасуванню. Свої доводи обґрунтовує тим, що згідно з ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За заявою ОСОБА_5 про підробку платіжних документів службовими особами АТ "Ощадбанк" кримінальне провадження про встановлення в діях посадових осіб АТ "Ощадбанк" ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, внесене до ЄРДР за №12013210010003642 від 23 вересня 2013 року, підставою звернення ОСОБА_5 до правоохоронних органів із вказаною заявою стала цивільна справа, розглянута Тернопільським міськрайонним судом, №607/6309/13-ц за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_5 про поділ майна подружжя та визнання права власності на квартиру. В обґрунтування позовних вимог стороною позивачки надано докази щодо проведення оплати в 1992 році за викуп в підприємства "Тернопільське міжгосподарське підприємство з виробництва яловичини" спірної квартири АДРЕСА_1 . Таким чином, до матеріалів зазначеної цивільної справи були долучені копії платіжних документів, які ймовірно були виготовленні службовими особами АТ "Ощадбанк" в 2013 році. Отже, в основу рішення Тернопільського міськрайонного суду від 13 серпня 2013 року у справі №607/6309/13-ц покладено докази, якими є, підробленні, як вважає заявник, службовими особами АТ "Ощадбанк" платіжні документи. ОСОБА_5 втратив право власності на квартири по АДРЕСА_2 , що відповідно завдало йому матеріальної та моральної шкоди. Таким чином, на момент визнання особи потерпілою необхідно виходити із презумпції заподіяння шкоди кримінальним правопорушенням, враховуючи достатні дані про такий факт.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 підтримала подану скаргу з мотивів наведених у ній та просить її задовольнити.
Т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката, дослідивши матеріали скарги приходить до наступного висновку.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.
Постановою т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 23 жовтня 2018 року в залучені ОСОБА_5 до кримінального провадження №12013210010003642 від 23 вересня 2013 року як потерпілого відмовлено, оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, має формальний склад, об'єктивна сторона якого не включає як обов'язковий елемент суспільно-небезпечні наслідки, що в свою чергу виключає заподіяння будь-якої шкоди інтересам окремим громадян.
Враховуючи, що оскаржувану постанову адвокат ОСОБА_4 отримала 01 листопада 2018 року, слідчий суддя вважає, що строк подання скарги не пропущений.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).
Відповідно до вимог ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Як вбачається з вимог даної статті, достатньою підставою для виникнення у особи прав і обов'язків потерпілого є звернення особи з заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Саме по собі подання ОСОБА_5 заяви про кримінальне правопорушення та внесення відповідних відомостей, що містяться в його заяві, до ЄРДР, свідчить про те, що він себе вважає такою особою та просить його процесуальний статус закріпити відповідним процесуальним рішення слідчого, прокурора.
Крім цього, заявник ОСОБА_5 зазначає про втрату ним права власності на частину квартири, на підставі підроблених документів, що є майновою шкодою, в розумінні ст. 55 КПК України.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Таким чином, умовою для прийняття слідчим постанови про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, визначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.
Однак, вказана обставина, слідчим, під час винесення оскаржуваної постанови, належним чином не досліджена, а відмова у визнанні ОСОБА_5 потерпілим - не мотивована, у відповідності до вимог ст. 55 КПК України.
У зв'язку із викладеним постанова т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 23 жовтня 2018 року про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №12013210010003642 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_4 - задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12013210010003642 від 23 жовтня 2018 року - задовольнити.
Постанову т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12013210010003642 від 23 жовтня 2018 року - скасувати.
Зобов'язати т.в.о. начальника відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 вирішити заяву представника заявника - адвоката ОСОБА_4 про залучення ОСОБА_5 до провадження як потерпілого, та залучити останнього до кримінального провадження №12013210010003642 як потерпілого, у відповідності до положень ст.55 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1