15 листопада 2018 року
Київ
справа №804/7373/17
адміністративне провадження №К/9901/61139/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування або визнання нечинним рішення,
31 серпня 2018 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Верховного Суду від 18 вересня 2018 року касаційна скарга Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та відсутністю клопотання про його поновлення.
Ухвалою Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року продовжено Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги і встановлено новий десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Строк на касаційне оскарження постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року закінчився 12 липня 2018 року.
Касаційну скаргу до суду надіслано 31 серпня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
На виконання ухвали Верховного Суду, скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Так, в заяві скаржник вказує, що копію рішення апеляційного суду отримав 2 серпня 2018 року. При цьому, додав супровідний лист Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2018 року з відбитком вхідного штемпеля Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області 2 серпня 2018 року.
Колегія суддів критично ставиться до вказаних доводів скаржника, оскільки за відсутності конверта, яким направлялась копія постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату.
Проставлення штампу реєстрації вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом отримання кореспонденції у певну дату.
З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333 КАС України,
У задоволенні заяви Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року та постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року - відмовити.
У відкритті касаційного провадження за Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про скасування або визнання нечинним рішення - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець