15 листопада 2018 року
Київ
справа №819/315/18
касаційне провадження №К/9901/65540/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №819/315/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся у лютому 2018 року до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги.
Тернопільський окружний адміністративний суд рішенням від 04.06.2018 позовні вимоги задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував податкове повідомлення-рішення від 26.12.2017 №00145211306 та податкову вимогу від 16.01.2018 №940-17. У задоволенні позовної вимоги про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Тернопільській області щодо складання та надсилання податкового повідомлення-рішення від 26.12.2017 №00145211306 відмовив.
Львівський апеляційний адміністративний суд постановою від 25.09.2018 рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 залишив без змін.
Головне управління ДФС у Тернопільській області 01.11.2018 звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Також, у касаційній скарзі порушено питання щодо поновлення строку касаційного оскарження.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема статті 56 Податкового кодексу України, статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України.
При розгляді клопотання скаржника про поновлення строку касаційного оскарження у справі №819/315/18, суд виходить з такого.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтею 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою), щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в такі строки.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач посилається на те, що копію повного тексту оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано скаржником 02.10.2018, що підтверджується поштовим відправленням №7900514236727, в якому судом апеляційної інстанції було направлено копію вказаної постанови на адресу відповідача.
Таким чином, наведені скаржником обставини щодо отримання 02.10.2018 повного тексту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 підтверджуються належними доказами.
Враховуючи викладене, а також положення вимог частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Крім того, судом встановлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону, які діяли на момент подання касаційної скарги.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись частиною четвертою статті 332, статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити Головному управлінню ДФС у Тернопільській області пропущений з поважних підстав строк на касаційне оскарження рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 та постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №819/315/17.
2. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Головного управління ДФС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2018 у справі №819/315/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення та податкової вимоги, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу.
4. Встановити позивачу строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.
5. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк