15 листопада 2018 року
Київ
справа №826/14873/17
касаційне провадження №К/9901/65606/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків ДФС на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 у справі №826/14873/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Публічне акціонерне товариство «Одеський припортовий завод» звернулося у листопаді 2017 року до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 04.07.2018 позовні вимоги задовольнив.
Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 27.09.2018 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 залишив без змін.
Офіс великих платників податків ДФС звернувся 06.11.2018 до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просив скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018, прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог. Також до касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, зокрема статті 39 Податкового кодексу України, та процесуального права.
В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження відповідач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду з касаційною скаргою), щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в установлені процесуальним законом строки.
Верховний Суд ухвалою від 31.10.2018 повернув вперше подану касаційну скаргу відповідачу на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки додана до касаційної скарги відповідачем копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника на здійснення від імені скаржника його процесуальних прав та обов'язків.
При зверненні із касаційною скаргою вдруге 06.11.2018 відповідачем долучено до касаційної скарги документ, який належним чином підтверджує повноваження особи, якою підписано касаційну скаргу, на представництво скаржника.
Таким чином, викладені обставини свідчать про те, що відповідачем вчинено дії з метою здійснення касаційного оскарження судових рішень у найкоротші строки.
Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.
Крім того, судом встановлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам процесуального закону, які діяли на момент подання касаційної скарги.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Крім того, скаржником у касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення судових рішень, які оскаржуються.
Оскільки виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 у справі №826/14873/17 щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 19.08.2017 №0006164500, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств на 109453632грн. фактично не тягне за собою здійснення певних виконавчих дій (передача майна, виплата коштів тощо), клопотання Офісу великих платників податків ДФС про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень задоволенню не підлягає.
Керуючись частиною четвертою статті 332, статтями 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити Офісу великих платників податків ДФС пропущений з поважних підстав строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 у справі №826/14873/17.
2. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 04.07.2018 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 у справі №826/14873/17 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одеський припортовий завод» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, відкрити по ній касаційне провадження.
3. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу.
4. Встановити позивачу строк у п'ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи.
5. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.
6. Відмовити в задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДФС про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.07.2018 та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2018 у справі №826/14873/17.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк