про повернення апеляційної скарги
16 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/2807/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Улицького В. З.
суддів -Кузьмича С. М.
Шавеля Р. М.
перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 1940/1273/18 за адміністративним позовом Приватного агропромислового підприємства "Агроінвест" до Головне управління Державної фіскальної служби в Тернопільській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу .
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийщов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Частиною третьою статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Так, у ч.6 ст.59 КАС України зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Як видно із матеріалів справи, апеляційну скаргу підписано представником ДФС України по довіреністі ОСОБА_4.
Довіреність засвідчена в.о. голови ДФС України ОСОБА_5, проте у матеріалах справи відсутні документи про повноваження вказаної особи засвідчувати копії довіреності. Таким чином, подана довіреність засвідчена підписом неуповноваженої особи і не є належним документом.
Отже, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.
Згідно з п.3 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у справі № 1940/1273/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. З. Улицький
судді С. М. Кузьмич
Р. М. Шавель