14 листопада 2018 року справа № 2340/4516/18 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали подання Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53807022 по стягненню з боржника ОСОБА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Рантьє» заборгованості у сумі 19 975 грн. 38 коп., -
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Придніпровський відділ державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області з поданням, в якому просить замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53807022 з товариства з обмеженою відповідальністю «Факторингова компанія «Рантьє» (код ЄДРПОУ 39288002, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Червоноармійська, 13) на товариство з обмеженою відповідальністю «Нью Файненс Сервіс» (код ЄДРПОУ 39691431, юридична адреса: 01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 23Б).
В обґрунтування подання зазначив, що до відділу надійшла заява ТОВ «ФК «Рантьє» від 10.10.2018 про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53807022, відкритого за виконавчим написом приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором №Р29.399.70061 від 06.08.2015 з ОСОБА_1 у сумі 19 975 грн. 38 коп. на користь ТОВ «Факторингова компанія «Рантьє». 28.02.2017 між ТОВ «Фінансова компанія «Серет», яке 29.06.2017 змінило найменування на ТОВ «Нью Файненс Сервіс», та ТОВ «Факторингова компанія «Рантьє» укладено договір факторингу. Згідно вказаного договору ТОВ «ФК «Рантьє» відступило ТОВ «Нью Файненс Сервіс» з 28.02.2017 право грошової вимоги за кредитним договором №Р29.399.70061 від 06.08.2015.
Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, питання про заміну сторони виконавчого провадження розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З подання вбачається, що виконавче провадження №53807022 було відкрито на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором, а не на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду.
Таким чином, Черкаський окружний адміністративний суд не наділений повноваженнями здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні АСВП №53807022.
Приписами Кодексу адміністративного судочинства не врегульовано питання щодо повернення заявнику подання про заміну сторони виконавчого провадження, якщо воно не підлягає розгляду адміністративним судом.
При цьому, згідно з частиною 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
З огляду на зазначені приписи, суд застосовує пункт 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. У прийнятті подання Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53807022 по стягненню з боржника ОСОБА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Рантьє» заборгованості у сумі 19 975 грн. 38 коп. відмовити.
2. Копію ухвали разом із поданням та доданими до нього матеріалами направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.
Суддя А.В. Руденко