15 листопада 2018 року Справа № 823/709/15
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участю: секретаря судового засідання - Зачепи Х.В.,
представника заявника ОСОБА_1 - за довіреністю,
представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області ОСОБА_2 - за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15,
07 листопада 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява від комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заяви заявником зазначено, що кошти боржника спрямовуються на забезпечення поточної господарської діяльності підприємства, а тому розстрочення виконання рішення суду надасть можливість усунути ускладнення виконання такого рішення з дотриманням прав кредитора та без зупинки господарської діяльності боржника-заявника.
Ухвалою суду від 08.11.2018 вказану заяву комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” призначено до розгляду на 15.11.2018.
У судове засідання прибули представник заявника та представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Представник заявника у судовому засіданні просив суд розстрочити виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15 строком на один рік шляхом сплати комунальним підприємством “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” щомісячно починаючи з 01.01.2019 до 30.11.2019, включно рівними платежами по 6 316 грн 79 коп., у грудні 2019 році - 6 316 грн 74 коп. до повного погашення боргу.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області проти задоволення заяви не заперечувала.
Заслухавши пояснення представника заявника та Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, розглянувши заяву про розстрочення виконання судового рішення, суд зазначає про таке.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 у справі № 823/709/15 позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” про стягнення заборгованості задоволено повністю, стягнуто з комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради на користь управління Пенсійного фонду України в м.Черкасах Черкаської області 75 801 грн 43 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень 2015 року.
12 червня 2015 року видано виконавчий лист.
06 вересня 2017 року головним державним виконавцем Придніпровського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відкрито виконавче провадження № 54642424 про примусове виконання вказаного виконавчого листа.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 “Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.03.2018 внесено запис про державну реєстрацію припинення управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.
07 листопада 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява від комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” про стягнення заборгованості.
В обґрунтування обставин, що унеможливлюють виконання вказаного рішення суду, як підстави для його розстрочення, заявником надано виписку про дебіторську та кредиторську заборгованість комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” станом на 01.11.2018. Відповідно до наданої заявником виписки сума його дебіторської заборгованості станом на 01.11.2018 становить 2570 тис. грн, кредиторської - 8067 тис. грн.
Відповідно до ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Частинами 3 та 4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
При цьому, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання судового рішення.
Разом з тим, перелік підстав, що ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для розстрочення його виконання не є вичерпним. Підставою для розстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому ці обставини повинні бути доведеними заявником.
Оцінюючи додані до заяви докази на підтвердження наявності підстав для відстрочення виконання постанови суду у даній справі, суд зазначає, що доказів про фінансову неспроможність підприємства, виданих банківськими та іншими фінансовими установами, що обслуговують відповідача, суду не надано.
Так, надана заявником суду виписка про дебіторську та кредиторську заборгованість комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” станом на 01.11.2018 не дає можливості зробити об'єктивний висновок про загальний фінансовий стан підприємства.
Крім того, доказів на підтвердження існування можливості у заявника у майбутньому погасити борг за рішенням суду, яке ухвалене у квітні 2015 року та примусово виконується з вересня 2017 року, суду надано не було.
Відповідно до ч.5 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Разом з цим, постанова, із заявою про розстрочення якої звернувся заявник, ухвалена Черкаським окружним адміністративним судом 15.04.2015. Рішення суду набрало законної сили 06.05.2015.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що заява комунального підприємства “Черкасиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” про стягнення заборгованості задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 77, 78, 90, 241, 243, 256, 294, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви комунального підприємства “Черксиелектротранс” Черкаської міської ради” про розстрочення виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 15.04.2015 по справі № 823/709/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасиелектротранс” про стягнення заборгованості - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Ухвала складена в повному обсязі та підписана 16.11.2018.
Суддя С.О. Кульчицький