16 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа № 1640/3175/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,
представника відповідача - Висоти І.А.,
представника третьої особи - ОСОБА_2,
розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Полтавська міська рада, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, офіційний представник ініціативної групи для збору підписів на підтримку пропозиції щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_3 - ОСОБА_5, про визнання дій протиправними та скасування рішення, -
11 вересня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області про: визнання протиправними дій Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, вчинених 07 серпня 2018 року, щодо припинення повноважень депутата Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_3 та реєстрації обраного депутатом Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_6 (від Політичної партії "Соціал-демократична партія"); визнання протиправним та скасування рішення Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області від 07 серпня 2018 року щодо припинення повноважень депутата Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_3 та реєстрацію, обраного депутатом Полтавської міської ради сьомого скликання ОСОБА_6 (від Політичної партії "Соціал-демократична партія").
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №1640/3175/18, залучено Полтавську міську раду до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 10:00 11 жовтня 2018 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року допущено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача офіційного представника ініціативної групи для збору підписів на підтримку пропозиції щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_3 - ОСОБА_5. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_6. Підготовче засідання відкладено до 14:00 30 жовтня 2018 року.
Протокольною ухвалою суду від 30 жовтня 2018 року підготовче засідання відкладено до 09:30 16 листопада 2018 року.
У підготовче судове засідання 16 листопада 2018 року позивач повторно не з'явився, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав та на даний час у суду немає відомостей про вручення позивачу повідомлення про дату, час та місце судового засідання. Третя особа ОСОБА_4 та представник третьої особи Полтавської міської ради у підготовче засідання 16 листопада 2018 року не з'явилися, про дачу час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином. У матеріалах справи наявні письмові пояснення представника третьої особи Полтавської міської ради, у яких він заявив клопотання про розгляд справи за відсутності представника третьої особи Полтавської міської ради.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Водночас, частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на вищевикладене, оскільки у судове засідання не з'явився позивач щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце підготовчого судового засідання, зважаючи на те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 16 листопада 2018 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи до 15:30 06 грудня 2018 року та необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 173, 181, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №1640/3175/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Полтавська міська рада, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, офіційний представник ініціативної групи для збору підписів на підтримку пропозиції щодо відкликання за народною ініціативою депутата ОСОБА_3 - ОСОБА_5, про визнання дій протиправними та скасування рішення на тридцять календарних днів.
Підготовче засідання відкласти до 15:30 06 грудня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 16 листопада 2018 року.
Суддя С.С. Сич