ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"16" листопада 2018 р. Справа № 0940/2017/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 01.11.2018 звернувся до суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових грошового забезпечення.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Від представника відповідача 14.11.2018 разом із відзивом на позовну заяву надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі, яке прийнято 12.03.2018 у справі №Пз/9901/1/18.
Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Пз/9901/1/18 від 02.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Верховного Суду від 12.03.2018 в адміністративній справі Пз/9901/1/18 802/2196/17-а у задоволенні позовних вимог Особи відмовлено повністю. Проте, рішення Верховного Суду від 12.03.2018 оскаржено та, відповідно, адміністративна справа перебуває на розгляді у Великій Палаті Верховного Суду, тому вказане рішення не набрало законної сили.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Ознайомившись із ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 802/2196/17-а від 02.02.2018, встановлено, що адміністративна справа №0940/2017/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність щодо не направлення належної довідки про розмір грошового забезпечення з повною інформацією, а також зобов'язання до вчинення дій щодо направлення до органу пенсійного забезпечення належної довідки про розмір грошового забезпечення з урахуванням вірних складових грошового забезпечення є типовою справою по відношенню до зразкової справи, провадження в якій відкрито Верховним Судом 02.02.2018, оскільки відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлений структурний підрозділ), спір у вказаних справах виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що у зв'язку з розглядом у Великій Палаті Верховного Суду апеляційних скарг на зразкове рішення, провадження у даній типовій адміністративній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
На підставі наведеного та керуючись п.п. 21, 22 ч. 1 ст. 4, п. 9 ч. 2 ст. 236, ст. 256, ч. 1 ст. 291, ст. 295, ст. 297, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Клопотання представника Ліквідаційної комісії УМВС України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №0940/2017/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду Пз/9901/1/18 802/2196/17-а від 02.02.2018.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.