про продовження розгляду справи
16 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 159/4130/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши з власної ініціативи питання про продовження розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
20.08.2018 ОСОБА_1 звернулася до Ковельського міськрайонного суду Волинської області з позовом до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у задоволенні клопотання та ненаданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, та зобов'язання прийняти рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на території села Зелена.
Ухвалою судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 29.08.2018 відкрито провадження у даній справі та визначено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 04.10.2018 дану справу передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.
07.11.2018 справа надійшла на адресу Волинського окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу справи визначено суддю для розгляду справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 прийнято дану справу до провадження.
08.11.2018 Волинський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановив позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
15.11.2018 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків разом із документом про сплату судового збору.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Отже, оскільки позивач усунула недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, тому розгляд справи необхідно продовжити.
Крім того, відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Керуючись статтями 171, 248, 262 КАС України, суд
Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити відповідачу Зеленській сільській раді Ковельського району Волинської області, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.
Запропонувати позивачу ОСОБА_1 в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати (надіслати) до канцелярії суду заяву про уточнення позовних вимог, у якій вказати які саме дії (із значенням часу їх вчинення) та щодо якої саме земельної ділянки (площа, місце розташування) позивач просить визнати неправомірними та щодо якої саме земельної ділянки (площа, місце розташування) позивач просить зобов'язати відповідача прийняти рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою.
Зобов'язати відповідача Зеленську сільську раду Ковельського району Волинської області в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати (надіслати) до канцелярії суду належним чином засвідчені копії: заяви ОСОБА_1 від 07.02.2018, відповідь на яку надана листом від 27.02.2018 № 229, та усіх документів, пов'язаних із розглядом цієї заяви; рішень сільської ради від 28.04.2017 № 19/7.35, від 26.07.2017 № 21/7.28 та усіх документів, на підставі яких вони прийняті, та стосуються відмови позивачу у наданні дозволу на складання проекту землеустрою.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому, клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади. України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.
Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх