про перехід до загального позовного провадження
15 листопада 2018 рокум. Ужгород№ 260/1119/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувшив порядку письмового провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області про визнання дій неправомірними та скасування наказу, -
ОСОБА_1 (88000, АДРЕСА_1) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Загорська, буд.53), в якій просить: визнати неправомірними дії голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко Віктора Йосиповича щодо винесення наказу від 12.09.2018 року №366/02-09 "Про скасування наказу від 10.09.2018 року №360/02-09"; визнати протиправним та скасувати наказ голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко Віктора Йосиповича від 12.09.2018 року №366/02-09 "Про скасування наказу від 10.09.2018 року №360/02-09".
Ухвалою суддіЗакарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю. від 19 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 15листопада 2018 року о 09 год. 00 хв.
У судове засідання, яке було призначене на 15 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв., сторони незявились, хоча належним чином повідомлялися судом про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи. Однак, від представника відповвідача, через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відповідно до якої, представник відповідача заперечував проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та проси суд винести ухавалу про перехід до загального позовного провадження.
Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 КАС України, чітко передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання про перехід до загального позовного провадження, суд прийшов до наступних висновків.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, обсяг та характер доказів у справі, а також клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в загальному позовному провадженні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 173, 179-181, 248, 257, 260 КАС України, суд, -
Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області про визнання дій неправомірними та скасування наказу проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити по справі підготовче засідання на 05 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, буд. 21.
Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Роз'яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Ю. Дору