м. Вінниця
16 листопада 2018 р. Справа № 2140/1832/18
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали:
за позовом: Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 75741)
до: Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001)
про: визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів
У вересні 2018 року Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_1 звернувся в Херсонський окружний адміністративний суд з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, визнання незаконними та скасування наказів.
Ухвалою судді Херсонського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді Херсонського окружного адміністративного суду від 21.09.2018 адміністративну справу №2140/1832/18 до вирішення питання про відкриття провадження у справі передано для розгляду за територіальною підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.
12.11.2018 справа №2140/1832/18 надійшла до Вінницького окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини 2 статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
У відповідності до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України проведено автоматичний розподіл, за результатами якого визначено головуючого суддю у справі Томчука А.В. З огляду на викладене наявні підстави для прийняття даної справи до свого провадження та вирішення питання щодо відкриття провадження у даній справі.
В обґрунтування заявленого позову позивач зазначає щодо протиправності дій відповідача щодо призначення та проведення камеральної перевірки державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Томашпільської РДА ОСОБА_1 з 08.06.2018 та протиправності наказу від 08.06.2018 №1964/7 "Про проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Томашпільської РДА Вінницької області", наказу від 25.06.2018 №2000/5 "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Томашпільської РДА ОСОБА_1 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно".
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Так, частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вважаю за доцільне подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -
Прийняти позовні матеріали до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування наказів.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Томчуком Андрієм Валерійовичем одноособово в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 06 грудня 2018 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 5 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
Зобов'язати сторін надати суду необхідні для вирішення спору докази до 06.12.2018 року, а саме :
Позивачу: оригінали документів наданих в обґрунтування позовних вимог для огляду в судовому засіданні.
Відповідачу: -належним чином завірену копію наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2018 №2000/5 "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Томашпільської РДА ОСОБА_1 до державного реєстру речових прав на нерухоме майно";
- належним чином завірену копію супровідного листа та доказів надсилання копії наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2018 №2000/5 на адресу державного реєстратора Томашпільської РДА ОСОБА_1;
- належним чином завірену копію довідки від 20.06.2016 за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державних реєстраторів Томашпільської РДА;
- належним чином завірену копію наказу Міністерства юстиції України про проведення камеральної перевірки державних реєстраторів Томашпільської РДА від 08.06.2018 №1964/7;
- належним чином завірену кпію супровідного листа та доказів надсилання копії наказу Міністерства юстиції України від 08.06.2018 №1964/7 на адресу державного реєстратора Томашпільської РДА ОСОБА_1;
- належним чином завірену копію акту складеного за результатами моніторингу реєстраційних дій державних реєстраторів Тоомашпільської РДА;
- належним чином завірені копії документів та відомостей, що стали підставою для проведення моніторингу реєстраційних дій державного реєстратора Томашпільської рДА ОСОБА_1
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.
Роз'яснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Копію даної ухвали та пам'ятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.
Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Томчук Андрій Валерійович