490/4534/17
нп 6/490/226/2017
29 травня 2017 року м.Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва
в складі: головуючого - судді Чулуп О.С.
при секретарі - Балдич Х.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві подання
Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області
про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -
Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просив про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.
Своє подання державний виконавець мотивував тим, що на примусовому виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області знаходиться виконавче провадження №50648829, до складу якого входять виконавчі провадження з виконання виконавчого листа №2/477/769/15 виданого 09.12.2015 року Жовтневим районним судом Миколаївської області, виконавчого листа №2/477/769/15 виданого 09.12.2015 року Жовтневим районним судом Миколаївської області, виконавчого листа №0417/18033/2012 виданого 03.03.2016 року Індустріальним районним судом м.Дніпропетровська, виконавчого листа №814/3380/15 виданого 07.12.2015 року Миколаївським окружним адміністративним судом.
Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов висновку, що вказане подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так,ст.377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується судом за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 6 Закону УкраїниПро порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян ОСОБА_2 може бути тимчасово відмовлено в наданні паспорту або громадянину України, який має паспорт може бути тимчасово відмовлено в виїзді за кордон, в тому числі якщо громадянин ухиляється від виконання зобов'язання, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Тимчасове обмеження виїзду за кордон здійснюється на підставі рішення суду і тільки у разі, якщо особа має паспорт для виїзду за кордон. У разі, якщо особа не має паспорту для виїзду за кордон, їй може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту. Вказане рішення, відповідно до п. 23 Правил оформлення і видачі паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року, приймається за наявності в територіальному органі або підрозділі Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб і МЗС інформації про існування підстав, зазначених у пункті 22 цих Правил.
Законом не передбачене обов'язкове обмеження в праві виїзду за межі України за наявності невиконаних зобов'язань, а встановлена лише така можливість при наявності відповідних підстав.
Відповідно дост.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Суду не надано доказів того, що ОСОБА_2 має можливість та намір виїхати за кордон, данні про наявність у нього закордонного паспорту, які саме дії буде неможливо вчинити державному виконавцю при виїзді останньго за кордон. Також, суду не надано доказів щодо ухилення ОСОБА_2 від виконання зобовязань, а наявність заборгованості не є беззаперечним доказом, що ОСОБА_2 повідомлений про наявність виконавчого провадження та боргу, що державним виконавцем були застосовані будь які заходи щодо виконання рішення в добровільному порядку.
Відповідно до ст.2 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України, документами, які дають право перетину кордону України, та які посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини, дипломатичний або службовий паспорт, посвідчення особи моряка. Ці документи є власністю України, та за умов належного оформлення, є дійсними для виїзду у всі країни світу.
За таких обставин суд приходить до висновку, що необхідність обмеження виїзду за кордон ОСОБА_3 заявником не доведена, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.377-1 Цивільного процесуального кодексу України, на підставі ст.6 Закону України Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України, суд,-
У задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про тимчасове обмеження ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України, відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та у строки передбачені ст.223 ЦПК України. Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а особами, які не були присутні під час проголошення ухвали протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва.
Суддя