Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
16 листопада 2018 рокуСправа № 912/2759/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу № 912/2759/18
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м.Київ, вул. Тверська, 5
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янський граніт", 25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84, кімн. 411
про стягнення 21 825,00 грн
Представники сторін:
від позивача - участі не брали;
від відповідача - участі не брали;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янський граніт" про стягнення 21 825,00 грн штрафу та сплаченого судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем у накладній №40393381 маси вантажу, у зв'язку з чим позивач на підставі статті 122 Статуту залізниць України просить стягнути з відповідача штраф.
Ухвалою від 23.10.2018 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №912/2759/18 за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначив на 16.11.2018 об 11:00 год., встановив відповідачу та позивачу строк для подання відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив.
У судовому засіданні 16.11.18 сторони участі своїх представників не забезпечили, хоча є повідомленими про час та місце розгляду справи належним чином, що підтверджується відповідними рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявними в матеріалах справи.
Відповідач відзив на позовну заяву не подав.
На підставі частини 9 статті 165, частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з неподанням відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, спір вирішено за наявними в справі матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -
23.07.2018 за залізничною накладною № 40393381 (а.с. 9) на 2 вагони зі станції Сахарна Одеської залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю "Знам'янський граніт" відправило на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Гермес ЛТД" на станцію призначення Одеса-Застава І Одеської залізниці вагони з вантажем - щебінь, зазначивши в накладній масу вантажу 139 000 кг, зокрема, у вагоні №68973528 - 69 000 кг, тара - 22 500 кг.
Вантаж завантажений у вагон вантажовідправником. Масу визначено на автомобільних вагах, заводський № марка АЦ-30 №2. Відправником сплачено 15 591,40 грн.
В процесі перевезення вантажу 10.05.2018 на станції Знам'янка Одеської залізниці, на підставі статті 24 Статуту залізниць України залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено різницю в масі вантажу у зазначених вагонах та здійснено контрольне зважування на вагонних вагах.
Згідно акта загальної форми станції Знам'янка №102 а від 10.05.2018 на підставі наказу № ДН - 3-01/202 від 15.02.18 було проведено контрольне переважування вагонів на ст. Знам'янка, навантажених вантажовідправником (а.с. 18).
Відповідно до Правил складання актів (стаття 129 Статуту залізниць України), затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за №567/6855, за результатами контрольного зважування 18.09.2017 складено комерційний акт №410006/178/11 (а.с. 10-11).
Відповідно до комерційного акта, виявлена різниця у дійсній вазі та зазначеній відповідачем в накладній, а саме:
- в вагоні № 68973528 відповідно до накладної маса вантажу складає: нетто - 69 000 кг, комерційному акті: брутто - 89 100 кг, нетто - 66 600 кг, тара 22 500 кг, різниця в бік зменшення 2 400,00 кг.
При прибутті вищезазначених вагонів на станцію призначення було проведено видачу та перевірку маси вантажу, про що зазначено в розділі "Є" комерційного акту, відповідно до якого під час перевірки різниці проти цього акта не виявлено.
Отже, комерційним актом підтверджено факт неправильного зазначення маси вантажу у накладній.
На підставі статей 118, 122 Статуту, відповідачеві нарахований штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 21 825,00 грн. (4 365,00 грн. х5)
Вирішуючи даний спір, господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 909 Цивільного кодексу України та статті 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 р. затверджено Статут залізниць України, який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під'їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.
Відповідно до п. 5 Статуту залізниць України на підставі даного Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до статті 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
Статтею 23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. №863/5084.
Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (Правила) на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна згідно з цими правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.
Пунктом 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса.
Відповідно до пункту 2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, зокрема графи "Маса вантажу", якщо вона визначена відправником, та "Спосіб визначення маси".
Згідно з пунктом 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644, загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип вагів зазначається в накладній.
У накладній № 40393381 зазначено, що вантаж завантажено вантажовідправником, яким є Товариство з обмеженою відповідальністю Знам'янський граніт". Маса визначена на автомобільних вагах марка АЦ-30 №2.
Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
За накладною № 40393381 відправником є Товариство з обмеженою відповідальністю "Знам'янський граніт", яке є відповідальною особою за правильність відомостей, вказаних у накладній.
Частиною 1 статті 26 Закону України "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників і одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів, засвідчуються актами. Аналогічну норму містить стаття 129 Статуту, відповідно до якої обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.
Комерційним актом №410006/178/11 від 10.05.2018, що складений Одеською залізницею, засвідчено факт неправильного зазначення у залізничній накладній №40393381 від 23.07.2018 маси вантажу у вагоні №68973528.
Вказаний комерційний акт в розумінні статті 129 Статуту залізниць України та статті 34 Господарського процесуального кодексу України є належним та допустимим доказом наявності обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, під час залізничного перевезення.
Комерційний акт №410006/178/11 від 10.05.2018 ні вантажовідправником, ні вантажоодержувачем не оспорювався. Доказів зворотного матеріали справи не містять і на такі обставини сторони не посилаються.
Виявлена невідповідність маси вантажу сталася внаслідок неправильного зазначення відправником відомостей у залізничній накладній.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.
Статтею 118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Згідно накладної № 40393381 провізна плата за вагони №68973528 складає 4 365,00 грн, разом 7 795,00 грн.
Отже, сума штрафу складає 4 365,00 грн х 5 =21 825,00 грн.
Надані позивачем докази є повними та достатніми для підтвердження неправомірних дій відповідача, за які передбачена відповідальність згідно статті 122 Статуту.
За вказаних обставин, враховуючи, що факт порушення відповідачем правил перевезення вантажу належним чином доведений і підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований та не заперечується останнім, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача штрафу у зв'язку неправильним зазначення маси вантажу в розмірі 21 825,00 грн.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
У судовому засіданні позовні вимоги знайшли своє підтвердження, відповідно суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити у повному обсязі.
При цьому, судовий збір належить стягнути з відповідача на користь позивача на підставі норм ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Знам'янський граніт" ( 25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84, кімн. 411 код ЄДРПОУ 32315888) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" ( 03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ЄДРПОУ 40075815) штраф у загальній сумі 21 825,00 грн. та судовий збір в сумі 1762,00 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.
Копії рішення вручити або направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачеві (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5 та на адресу для листування 27400, вул. Грушевського, 10, м. Знам'янка, Кіровоградська обл.), відповідачеві (25006, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Тараса Карпи, 84, кімн. 411).
Повне рішення складено 16.11.2018.
Суддя Т. В. Макаренко